Постановление по делу № 5-83/2022 от 20.10.2022 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-83/2022 год УИД: 48RS0016-01-2022-000531-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2022 года село Становое

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> не работающего, в браке не состоящего, привлекавшегося к административной ответственности:

-13.01.2021 года по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, штраф 2000 рублей,

- 21.09.2021 года по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, штраф 5000 рублей,-

УСТАНОВИЛ:

20.10.2022 года в 09.00 часов в кабинете № 2 МП Отд. МВД России по Становляскому району по адресу: <...> Октября, д.14 Становлянского района, установлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ, выразившегося в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, с 29.12.2012 года.

ФИО1 нарушил ч.1,2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании полностью признал вину в совершенном правонарушении и пояснил, что прибыл в Россию в 1987 году и проживал в <адрес>. С 1991 по 1992 годы проживал в <адрес>. В настоящее время, с 2015 года проживает в <адрес> с гражданкой женой ФИО2 в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, имеет троих детей, однако, отцом в свидетельствах о рождении детей не записан. Брак с ФИО2 не регистрировал, так как имеет паспорт гражданина СССР. Также указал, что в настоящее время по социальному контракту, оформленному на гражданскую супругу, завели подсобное хозяйство по разведению овец. В Туркменистане живет его мать и две сестры, жилья там нет, других родственников тоже нет.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела, протоколом об административном правонарушении № от 20.10.2022 г., объяснениями ФИО1 от 20.10.2022 года в протоколе об административном правонарушении, заключением об установлении личности лица без гражданства ФИО1, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Судом установлено, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 29.12.2012 года без документов, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, законных мер по оформлению таких документов не принимал: с заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства в РФ, гражданства, не обращался, что подтверждается информацией начальника миграционного пункта Отд. МВД России по Становлянскому району ФИО3 на л.д. 20.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории РФ, с 29.12.2012 года.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает признание вины ФИО1 и конкретные обстоятельства дела.

Согласно ч.1,2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и не назначать дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Поскольку ФИО1 длительное время, с 1987 года, проживает на территории Российской Федерации, что подтверждается его объяснениями в суде и материалами дела; в настоящее время обременён семейными связями: проживает с гражданской женой в доме, принадлежащем ей на праве собственности, имеет на иждивении трёх несовершеннолетних детей (предоставлены копии свидетельства о рождении детей, в которых отчество детей указано по имени ФИО1); в Туркменистане у него нет жилья, суд не назначает ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ- выдворение за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход государства. Дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Васина