Дело № 2-458/2025 15 апреля 2025 года г. Котлас

29RS0008-01-2025-000372-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дружининой Ю.В.

при секретаре Антуфьевой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» об обязании исключить сведения и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России») об обязании исключить сведения и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указал, что __.__.__ истцом было получено извещение с штриховым почтовым идентификатором № (далее – ШПИ), после отслеживания которого на сайте Почта России стало известно о том, что письмо отправлено от имени «адвокат ФИО1» __.__.__ на имя ФИО2, и получено отправителем как возвращенное __.__.__. Вместе с тем истцом письмо в адрес ФИО2 не направлялось и не получалось при его возврате. Доверенность на отправление и получение почтовой корреспонденции от своего имени истцом не выдавалась. __.__.__ ФИО1 в адрес ответчика направлено заявление с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, в ответ на которое АО «Почта России» сообщило о невозможности выяснить указанные факты. Просит суд обязать ответчика исключить информацию, содержащую сведения об отправлении ФИО1 почтового отправления с ШПИ №, взыскать компенсацию морального вреда в размере одного рубля.

Определением суда (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФПС Архангельской области и ФИО2.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Просил отказать в удовлетворении исковых требований согласно представленному отзыву.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы не возражала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что почтовой корреспонденции от ФИО1 не получала, никаких денег за возврат почтового оправления в декабре 2024 года не платила.

Представитель третьего лица УФПС Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи) отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются данным федеральным законом, Законом о связи, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий (часть первая).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть третья).

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи; операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; почтовые отправления - адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция - простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

Согласно ст. 15 Закона о почтовой связи тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи. Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (абз. 4 ст. 16 Закона о почтовой связи).

В силу п. 29 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее – Правила) прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов: предъявление документа, удостоверяющего личность; использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации); использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Согласно п. 30 Правил по результатам идентификации отправителя (его уполномоченного представителя) при приеме регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение:

а) данных документа, удостоверяющего личность отправителя (его уполномоченного представителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность отправителя, сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность отправителя, и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (если от имени отправителя действует уполномоченный представитель);

в) реквизитов адресов отправителя и адресата, указанных на почтовом отправлении, в соответствии с пунктом 19 данных правил.

Установление, фиксирование и хранение данных (сведений) при приеме почтового перевода осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Указанные данные фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные оператором почтовой связи типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных отправителя (его уполномоченного представителя), используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных, или иным способом, установленным оператором почтовой связи.

Как указанно в п. 32 Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (их уполномоченным представителям) осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов: предъявление документа, удостоверяющего личность; использование единой системы идентификации и аутентификации; использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

По результатам идентификации адресата (его уполномоченного представителя) при вручении простого почтового отправления, адресованного до востребования, регистрируемого почтового отправления оператор почтовой связи осуществляет фиксирование и хранение:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата (его уполномоченного представителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер документа, удостоверяющего личность адресата, сведения о дате выдачи документа, удостоверяющего личность адресата, и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Установление, фиксирование и хранение данных (сведений) при выплате почтовых переводов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Указанные данные фиксируются путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата (его уполномоченного представителя), используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных, или иным способом, определенным оператором почтовой связи.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (п. 33 Правил).

Согласно абз. 7 п. 34 Правил по истечении установленного срока хранения (30 календарных дней) не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. Возвращенные почтовые переводы, принятые с использованием платежных карт, выплачиваются отправителям за их счет в безналичной форме. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Операторы почтовой связи обязаны обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи; соблюдать тайну связи (абз. «в», «д» п. 46 Правил).

Информация об адресных данных пользователей услугами почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и выдаются только отправителям (адресатам) или их уполномоченным представителям (п. 47 Правил).

Аналогичные нормы содержат и ст.ст. 15, 16 Закона о почтовой связи.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование доводов искового заявления истец указывает, что услугами почтовой связи в части отправления почтовой корреспонденции с ШПИ № он не пользовался, письмо в адрес ФИО2 им не направлялось и не получалось при его возврате.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что от имени «адвокат ФИО1», адрес: ...., __.__.__ было отправлено письмо массой 17 гр с ШПИ № на имя ФИО2

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почта России указанное письмо __.__.__ в 14 час. 23 мин. было вручено отправителю.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются.

В ответ на запрос суда АО «Почта России» от __.__.__ сообщило, что регистрируемое почтовое отправление (далее – РПО) № принято к пересылке __.__.__ в формате единичного приема в отделении почтовой связи (далее – ОПС) Котлас № без составления списка ф. 103 на партийный прием. Согласно информации, сохранившейся в информационной системе ОПС Котлас №, РПО № принято от имени ФИО1 с адресом: ...., на имя ФИО2 Указано, что хранение сведений об отправителях почтовых отправлений нормативными документами не предусмотрено.

В письме от __.__.__ АО «Почта России» указано, что возвращенное заказное письмо № в ОПС № поступило __.__.__ и в этот же день вручено адресату ФИО2 при оплате тарифа за возврат. Документы, подтверждающие факт вручения отправления, не могут быть предоставлены.

Сторона ответчика в отзыве на исковое заявление указывает, что поскольку персональные данные об отправителе были внесены в систему по отслеживанию почтовых отправлений, то ФИО1 был идентифицирован в качестве отправителя, в противном случае отправить письмо не представляется возможным.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года) возложение бремени доказывания отрицательных фактов - недопустимо с точки зрения поддержания баланса процессуальных прав и гарантий их обеспечения.

Следовательно, именно на ответчике лежит бремя доказывания, что РПО № было отправлено истцом. Возложение на ФИО1 обязанности доказывания отрицательного факта недопустимо.

Вместе с тем АО «Почта России» доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ об идентификации истца оператором почтовой связи суду не представило.

Ссылка ответчика на истечение срока хранения информации судом во внимание не принимается, поскольку заявление от истца АО «Почта России» получено __.__.__, следовательно, ответчик при всей своей должной осмотрительности должен был предпринять меры по сохранности всех сведений, касающихся РПО №.

Довод ответчика о том, что нормативными документами не предусмотрено хранение сведений об отправителях почтовых отправлений, основан на неверном толковании норм материального права.

Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по результатам обращения ФИО1 в адрес ответчика __.__.__ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, поскольку были выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства в сфере связи в части нарушения порядка приема, доставки (вручении) почтового отправления №.

Кроме этого судом учитывается, что по сообщению АО «Почта России» РПО № вручено ФИО2, которая отрицает данный факт, а на официальном сайте Почта России стоит отметка «вручение отправителю».

Вместе с тем, АО «Почта России» обязано обеспечить тайну связи, вручать почтовые отправления адресату (отправителю) и вносить достоверные сведения на официальный сайт.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик АО «Почта России» своих обязательств, предусмотренных положениями Закона о почтовой связи, надлежащим образом не исполнил, поскольку внес сведения о РПО № в отношении ФИО1, вместе с тем идентификацию отправителя не произвел, как и не произвел идентификацию адресата ФИО2 и внес недостоверные сведения на официальный сайт Почта России.

Следовательно, исковые требования об обязании исключить сведения о РПО № подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для выполнения данных работ в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

В соответствии с п.п 1, 4, 5 ст. 19 ГК РФ гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая; приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается; при искажении имени гражданина либо при использовании имени способами или в форме, которые затрагивают его честь, умаляют достоинство или деловую репутацию, гражданин вправе требовать опровержения, возмещения причиненного ему вреда, а также компенсации морального вреда.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных физических лиц, а также с обеспечением защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Закон о персональных данных).

В соответствии с положениями пп. 1, 3 ст. 3 указанного Закона персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласно ч. 1 ст. 9 указанного Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Из системного толкования данных положений законов следует, что передача персональных данных допускается, но лишь в случае, если субъект дал согласие на их обработку.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 2 ст. 17 Закона о персональных данных субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

Поскольку судом достоверно установлено использование имени истца без его согласия, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере одного рубля.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 (ИНН №) к акционерному обществу «Почта России» (ИНН <***>) об обязании исключить сведения и взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Почта России» исключить сведения об отправителе почтового отправления № «адвокат ФИО1» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере одного рубля.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Дружинина

Мотивированное решение суда составлено 22 апреля 2025 года