Дело № 5-6/2023
65RS0013-01-2023-000146-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пгт. Смирных 20 марта 2023 года
Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Михайлова О.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Челмодиновой ФИО6 с участием инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО4, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты> истопником, <данные изъяты>, рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ
установил:
ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> возле <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции сделанному в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, и продолжил управление транспортным средством с установкой в верхней части лобового стекла пленки черного цвета шириной 18 см в нарушение пункта абз. 4 п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 2008-ст).
В судебном заседании должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении инспектор ИДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО4 настаивал на привлечении к административной ответственности ФИО1 ФИО9 дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 ФИО10 вину признал в полном объеме, не оспаривал указанные выше обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе ширину пленки, нанесенной на лобовое стекло автомобиля. С учетом характера режима работы, просил назначить административное наказание в виде штрафа.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Пункт п. 51 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент), утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 г. N 664, содержит общее правило, согласно которому в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП.
В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения")) запрещена эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. Согласно примечанию к данному пункту, на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки, соответствующие требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Абзацем 4 пункта 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 2008-ст) определено, что в верхней части ветрового (лобового) стекла транспортного средства и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади допускается крепление полосы прозрачной цветной пленки шириной не более 140 мм. Аналогичные требования содержатся в пункте 4.3 Технического регламента, утвержденного решением Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011),
Согласно ст.1 ГОСТ 32565-2013 данный стандарт распространяется на безопасные стекла (далее - стекла), применяемые в качестве остекления в том числе для легковых автомобилей.
Из рапорта инспектор ДПС ГДПС ОГИБДД МДВ России по ГО «Смирныховский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении надзора за дорожным движением в <адрес>, в районе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он остановил автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты> под управлением ФИО1 ФИО11 В ходе осмотра автомобиля установлено, что на ветровом стекле в верхней части нанесена пленка темного цвета шириной 18 см. В ходе проверки документов по информационным базам ФИС ГИБДД, ИБД-Р выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО12 управлявшего также автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а также составлено требование о прекращении противоправных действий в связи с тем, что на переднем ветровом стекле в верхней части установлена пленка темного цвета шириной 18 см.
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по ГО «Смирныховский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО1 ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> в <адрес> управлял транспортным средством - автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, на лобовом стекле которого нанесена пленка темного цвета шириной 18 см. При этом ФИО1 ФИО15 выдано требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении ДД.ММ.ГГГГ автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, с нанесением покрытия, огранивающегося обзорность с места водителя - нанесение пленки темного цвета на верхнюю часть лобового стекла шириной 18 см. в нарушение требований п.7.3 приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств), утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, ГОСТ 32565-2013. Требованием предписано в течение 3-х суток устранить покрытие, огранивающее обзорность с места водителя.
Впоследствии постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Как следует из текста постановления правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в районе <адрес> в <адрес> ФИО1 ФИО17 управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, на лобовое стекло которого в верхней части нанесена пленка темного цвета шириной 18 см.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> возле <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, являясь водителем, допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции сделанному в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, и продолжил управление транспортным средством с установкой пленки на лобовом стекле автомобиля темного цвета шириной 18 см в нарушение пункта абз. 4 п. 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 2008-ст).
При этом суд принимает во внимание, что определенные требованием от ДД.ММ.ГГГГ выданным в ДД.ММ.ГГГГ, трое суток для устранения покрытия препятствующего обзору водителя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истекли.
Учитывая изложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО1 ФИО19 по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Указание в протоколе об административном правонарушении о нарушении требований ГОСТа 5727-88 «Межгосударственный стандарт. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 23.12.1988 N 4557), утратившего утратил силу с 1 января 2015 года в связи с изданием "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенным в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 2008-ст с 1 января 2015 года, по выводу суд не влияет на квалификацию действий ФИО1 ФИО20 а также на факт наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку ГОСТом 32565-2013, действующим в настоящее время закреплены те же самые ограничения. Кроме того, в требовании о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, указан номер действующего ГОСТа - 32565-2013.
Решая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Бытовая характеристика, иной характеризующий материал, суду не представлены.
Обстоятельством, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, судья применяет к ФИО1 ФИО21 санкцию части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 ФИО22, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек.
Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки в кредитную организацию, по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области <данные изъяты>.
Квитанцию об оплате представить в Смирныховский районный суд по адресу: <адрес>
В случае неуплаты административного штрафа и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом шестидесятидневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, настоящее постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, при этом в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.А. Михайлова