ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 сентября 2023 года с.Пестравка
Судья Красноармейского районного суда Самарской области Бачерова Т.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, - предусмотренном. ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
УУП О МВД России по Пестравскому району Самарской области ФИО3 05.09.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, выразившемся в том, что 05.09.2023 г. в 07-00 часов, на <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В указанных действиях гражданина ФИО1, допустившего нарушение требований законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, сотрудниками О МВД России по Пестравскому району (ИДПС), в рамках несения службы по обеспечению установленного порядка, 05.09.2023 г. в 07-00 часов, на <адрес>, в ходе проверочных мероприятий, ИДПС ОГИБДД О МВД России по Пестравскому району остановлен автобус, №, в котором находился гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Совершенные ФИО1 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Личность ФИО1 установлена и подтверждается представленными документами, в том числе паспортом гражданина Республики Узбекистан №.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в отношении ФИО1 был составлен вышеуказанный протокол, которым установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, разрешение на его пребывание на территории РФ отсутствует, по истечении 90 суток с даты въезда, Российскую Федерацию не покинул. С 31.10.2022 года проживает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.
Материалами дела подтверждается что ФИО1, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 31.07.2022 г., на миграционный учет не встал, проживал на территории Российской Федерации без регистрации, умышленно уклонялся от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ. Из материалов дела не усматривается принятие ФИО1 каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, то есть уклоняется от выезда из Российской Федерации, нарушает правила миграционного учета.
Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, показал, что в Российскую Федерацию въехал 31.07.2022 г., на миграционный учет не встал, в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на законное пребывание на территории Российской Федерации, но при этом никаких мер по узакониванию своего нахождения на территории РФ не предпринимал, в соответствующие органы за получением необходимых документов не обращался; сейчас он выезжает из Российской Федерации, когда их задержали сотрудники полиции они как раз направлялись в Узбекистан. На территории Российской Федерации несовершеннолетних детей и иных близких родственников не имеется. Вид на жительство и разрешение на временное проживание не имеет.
Своими действиями ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срока визы), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения кроме собственного признания вины, подтверждается также рапортом ИДПС О МВД России по Пестравскому району, протоколом об административном правонарушении от 05.09.2023 г., информацией СПО «Мигрант-1», а также отсутствием документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ.
По указанным обстоятельствам, суд считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку он является совершеннолетним, им не предпринимались никакие меры по узакониванию своего нахождения на территории РФ, документов, подтверждающих родственные отношения с гражданами Российской Федерации, в том числе, устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации, не имеется.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Контроль за исполнением наказания в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на МП О МВД России по Пестравскому району Самарской области.
В соответствии со ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет УФК по Самарской области (О МВД России по Пестравскому р-ну Самарской области), ИНН/КПП <***>/631601001, счет получателя 03100643000000014200, Банк получателя Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г.Самара, БИК: 013601205, ОКТМО: 36632000, КБК 18811601181019000140, УИН: №.
Копию постановления вручить ФИО1 и представителю Отделения МВД России по Пестравскому району Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский облсуд через Красноармейский районный суд Самарской области в течение 10 суток.
Судья Красноармейского районного суда
Самарской области Бачерова Т.В.