Решение по делу № 2-5311/2023 от 06.12.2023 - о признании права на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию по старости и взыскании судебных расходов.

Дело № 2-5311/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004858-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Т. к ОСФР по Калининградской области о признании права на назначение досрочной пенсии, обязании назначить пенсию по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Т., < Дата > года рождения, обратилась в суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, мотивируя свои требования тем, что по достижению возраста 48 лет, < Дата > обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако решением ответчика отказано в назначении пенсии, поскольку не представлено документов, подтверждающих проживание истца в зоне отселения в период учебы с < Дата > по < Дата > в Клинцовском педагогическом училище. Истец не согласна с данной позицией, поскольку на постоянной основе проживала в спорный период в зоне отселения.

Просила суд признать за истцом право на назначение пенсии досрочно и установление размера ежемесячной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 28.1., 33, 37 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика произвести назначение пенсии досрочно и установить соответствующий размер. Обязать ответчика осуществить выплату денежных средств в виде ежемесячной пенсионной выплаты с < Дата >. взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 32800 рублей.

В судебном заседании истец Т. поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что в период обучения в Клинцовском педагогическом училище с 1990 по 1994 год она проживала дома и каждый день ездила на автобусе на учебу и обратно, это расстояние составляло около 20 км. Общежития в училище не было и поэтому она проживала дома в < адрес >.

В судебном заседании представитель истца по доверенности З. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ОСФР по Калининградской области по доверенности Д. возражала против удовлетворения иска, полагая, что не доказан факт проживания в зоне отселения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Т., < Дата > года рождения, < Дата > и < Дата > обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решениями ответчика от < Дата > и от < Дата > в назначении пенсии было отказано. Отказ мотивирован тем, что согласно статье 32 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13, переселенным из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй ст. 28.1 настоящего Закона, на 3 года (если на < Дата > были в этой зоне) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности. Однако представленные Т. документы (удостоверение Серии №, выданное < Дата > и Диплом Серии №, выданный < Дата >) не подтверждают проживание в период учебы в зоне отселения. Также указано, что истец имеет право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста (на 3 года), так как < Дата > она находилась в зоне отселения и на дополнительную величину снижения (на 2 года) за 4 года проживания в зоне отселения, то есть на 5 лет в общей сложности при достижении возраста 50 лет.

С данным отказом пенсионного органа истец не согласна, полагая, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 7 лет в общей сложности и право на назначение пенсии по достижении 48 лет, в связи с чем, обратилась в суд.

Суд при рассмотрении настоящего исходит из следующего.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены статьей 28.1 Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с положениями абзаца второго указанной статьи гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона № 1244-1 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 данного Федерального закона или Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

По информации пенсионного органа по данным индивидуального лицевого счета и трудовой книжки страховой стаж Т. по состоянию на < Дата > составляет 22 года 0 месяцев 8 дней.

Согласно статье 32 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 6 ч. 1 ст. 13, переселенным из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй ст. 28.1. настоящего Закона, на 3 года (если на 26.04.1986 были в этой зоне) и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Перечни населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждены Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237р и Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582.

Истец Т. имеет удостоверение серии №, выданное < Дата > Министерством социальной политики и труда Калининградской области с указанием периода проживания (работы) в зоне отселения с < Дата > по < Дата > в < адрес >.

Пенсионный орган принимая решение об отказе в назначении пенсии по достижении возраста 48 лет по причине отсутствия сведений о проживании истца в период учебы в зоне отселения, одновременно указывает о том, что истец имеет право на первоначальную величину снижения пенсионного возраста (на 3 года), так как < Дата > истец находилась в зоне отселения и на дополнительную величину снижения (на 2 года) за 4 года проживания в зоне отселения, то есть на 5 лет в общей сложности при достижении возраста 50 лет (не ранее 2025 года).

Оценивая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Так, согласно представленной в суд справки Лопатенской сельской администрации Клинцовского района < адрес > от < Дата > №, И., < Дата > года рождения действительно была зарегистрирована и постоянно проживала вс. Гута — Корецкая Клинцовского района < адрес > < Дата > по < Дата >. Также в справке указано, что территория < адрес >Клинцовского района < адрес > после аварии на Чернобыльской АЭС с < Дата > относится к зоне №, зоне проживания с правом на отселение. Справка выдана на основании похозяйственных книг за 1986 по 1994 гг.

Действительно,согласно представленного диплома серии №, выданного < Дата > и Архивной справки от < Дата > № истец И. (Т.) Т.И. в период с < Дата > по < Дата > обучалась в Клинцовском педагогическом училище. В соответствии с вышеуказанными перечнями населенных пунктов < адрес > не относится к зоне отселения.

Однако согласно представленным сведениям И., < Дата > года рождения не проживала в общежитии Клинцовского педагогического училища во время обучения с < Дата > по < Дата >.

Иных доказательств, подтверждающих, что она жила в < адрес > и не жила в период обучения в < адрес >, суду не представлено.

Не доверять справкеЛопатенской сельской администрации Клинцовского района < адрес > от < Дата > № у суда оснований не имеется.

Принимая во внимание, что при определении права на установление пенсии по нормам Закона № 1244-1 учитывается не продолжительность страхового стажа, а период фактического проживания (работы) на определенной территории, суд приходит к следующему.

Совокупность представленных документов, а именно: справка сельской администрации о проживании и регистрации, справка колледжа, подтверждают факт проживания Т. в спорный период обучения с < Дата > по < Дата > именно в < адрес >.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 7 лет и имеет право на назначение пенсии с < Дата >.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Т., < Дата > года рождения (СНИЛС №) удовлетворить.

Обязать ОСФР по Калининградской области назначить Т. досрочную пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с < Дата >.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 12.01.2024