<...>

дело № 5-607/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 июня 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

КалмырзаеваМанасбекаХудайбердиевича, <...>, ранее к административной ответственности по статьям главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 24.01.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

06.06.2022 в 19:00 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, 25.10.2021он прибыл на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, более с территории Российской Федерации не выезжал, с заявлением на получения вида на жительство, как и с заявлением на получение гражданства Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Свердловской области не обращался, разрешение на работу и патента не имеет, в настоящее время трудовой договор не заключён, занимается подработками. Российскую Федерацию в установленный законом срок не покинул в связи с отсутствием денежных средств. На территории Российской Федерации в г. Москве у него проживает супруга – гражданка Республики Кыргызстан, которая трудового договора или иных легализующих ее пребывание на территории Российской Федерации документов не имеет. ФИО2 - граждан Российской Федерации - не имеет. Желает покинуть территорию Российской Федерации, однако, не имеет к этому денежных средств. Ранее К.М.ХБ. оформлял трудовой договор и регистрацию на территории г.Екатеринбурга, но они имели фиктивный характер.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении 06.06.2022 в 19:00 по адресу: г.Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 96установленгражданин Республики КыргызстанФИО1, который с 24.01.2022 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (л.д. 1).

Согласно рапортуУУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу ***.06.06.2022 в 19:00 по адресу: г.Екатеринбург, ул. Челюскинцев, 96установлен гражданин Республики КыргызстанФИО1, который с 24.01.2022 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания, в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации(л.д. 3).

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 25.10.2021с целью трудоустройства. После установленного законом срока пребыванияРоссийскую Федерацию не покинул в связи с отсутствием денежных средств. Близких родственников - граждан Российской Федерации - не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 25.10.2021, поставлен на миграционный учет и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (без постановки на миграционный учет, в отсутствии миграционной карты).

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 06.06.2022 - ФИО1 пребывал на территории России незаконно, в т.ч. законных оснований у него для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 нарушает режим пребывания, не принял мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, из-за отсутствия денежных средств самостоятельно не мог выехать из Российской Федерации, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований, препятствующих применению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает, поскольку нарушения права ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по данному делу не установлено. Поскольку близкие родственники ФИО1, с его слов, являются гражданами Республики Кыргызстан, проживают они раздельно, следовательно, выдворение последнего не приведет к нарушению семейных связей. При этом административное выдворение каких-либо препятствий в части возможности сохранения родственных связей между ФИО1 и его родными не создает, поскольку не препятствует реализации родственных отношений в стране гражданской принадлежности ФИО1 либо в иной стране за пределами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать КалмырзаеваМанасбекаХудайбердиевича, <...>,виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

До исполнения назначенного наказания содержать КалмырзаеваМанасбекаХудайбердиевичав Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В.Осокин

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>