Дело №5-276/2023

УИД 24RS0033-01-2023-002961-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 г. г.Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Лесосибирске ФИО3,

защитника Сидоркина А.Л,,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1) допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

При проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного заболевания, проведенного на основании распоряжения главного государственного санитарного врача по г. Лесосибирску, г. Енисейску, Енисейскому, Казачинскому, Пировскому и Северо-Енисейскому районам ФИО7 № 77 от 17.11.2023 г., в отношении ИП ФИО1 в месте осуществления деятельности - помещении предприятия общественного питания «СУШИ САН» по адресу <адрес>, 20.11.2023 г. в период с 14 часов 15 минут до 16 часов 00 минут при осмотре помещения предприятия, оборудованных местах установлено:

- в нарушение требований п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), п. 11 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21), предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, представленной программой не предусмотрены лабораторные исследования и испытания контроля за качеством проведения мытья и "дезинфекции помещений, инвентаря; за качеством и безопасностью полуфабрикатов и готовой продукцией; протоколы лабораторных исследований за 2023 год не представлены;

- в нарушение требований п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 16 СанПиН 3.3686-21, продукция, изготавливаемая в предприятии общественного питания не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (требованиям технических регламентов): согласно протоколу лабораторных исследований (испытаний), измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», ИЛЦ филиала в г. Лесосибирске № 122-1038 от 24.11.2023 в пробе готовой продукции «сяке маке с лососем» обнаружены БГКП (колиформы) при норме - не допускается в 0,1 г (таб. 1.2. приложения 2 технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», далее - ТР ТС 021/2011), согласно протоколу лабораторных исследований (испытаний), измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», ИЛЦ филиала в г. Лесосибирске № 122-1036 от 24.11.2023 в пробе готовой продукции «лосось свежий» обнаружены БГКП (колиформы) при норме - не допускается в 0,1 г (таб. 1.2 приложения 2 ТР ТС 021/2011);

-в нарушение требований п. 2.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность, вход сотрудников (в уличной одежде) до места переодевания осуществляется через производственный цех, в непосредственной близости от производственного стола (обработка сырых овощей);

- в нарушение требований п. 2.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, изготовление продукции производится не по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции не представлены, отсутствуют;

-в нарушение требований п. 2.14. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, при установленном в помещении рециркуляторе, его эксплуатация на момент осмотра не осуществляется, в журнале работы бактерицидного оборудования отсутствуют сведения с апреля 2022 года;

-в нарушение требований п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия общественного питания выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения, потолок в производственном помещении типа «Амстронг», плитки имеют дефекты и повреждения, над локальной вытяжкой следы протеканий; стена (перегородка) между производственным и бытовым помещением выполнена из кирпича, не имеет внутренней отделки;

-в нарушение требований п. 2.21. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.п. 5, 58, 61, 62, 74, 75 СанПиН 3.3686-21, отсутствуют сведения о своевременном прохождении медицинского осмотра, прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации у всех сотрудников, в том числе у индивидуального предпринимателя, имеющего непосредственный контракт с пищевыми продуктами, отсутствует личная медицинская книжка у ИП ФИО1, у директора ФИО5 срок прохождения медицинского осмотра закончен 25.06.2022, гигиенической подготовки и аттестации - 28.06.2023;

- в нарушение требований п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, используемый разделочный инвентарь (ножи) не имеет маркировки;

- в нарушение требований п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не обрабатывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, согласно протоколу лабораторных исследований (испытаний), измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», ИЛЦ филиала в г. Лесосибирске № 130-592 от 23.11.2023 в смыве с объектов внешней среды (доска для формирования, фартук директора) обнаружены БГКП на 100 см2 при норме - не допускается;

- в нарушение требований п. 3.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, складские помещения, производственный цех, где осуществляется хранение продукции, не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, отсутствуют;

- в нарушение требований п. 4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования не используются в соответствии с инструкциями по их применению, отсутствует маркировка емкостей для разведения моющих и дезинфицирующих средств по объему, отсутствует инструкция по применению в месте разведения моющих и дезинфицирующих средств);

-в нарушение требований п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля, программой не предусмотрен, протоколы лабораторных исследований за 2023 год не представлены.

ИП ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Учитывая, что ФИО1 заблаговременно была извещена о времени рассмотрения дела, доказательств наличия уважительных причин неявки не представила, в судебном заседании присутствует защитник Сидоркин А.Л., действующий на основании ордера признаю возможным на основании пп. 2, 4 ст. 29.7 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Защитник Сидоркин А.Л. просил отложить рассмотрение дела для подготовки к его рассмотрению, сбору дополнительных документов и получения результатов анализов, сданных работниками, которые буду готовы не ранее 12-13 декабря 2023.

Рассмотрев ходатайство защитника Сидоркина А.Л. об отложении судебного разбирательства, оснований для его отложения не усматриваю, поскольку участники процесса были заранее уведомлены о времени рассмотрения дела, своим правом на ознакомление в установленном порядке заблаговременно не воспользовались, по ходатайству защитника ему было предоставлена возможность ознакомления с материалами дела непосредственно перед началом судебного заседания, доводы защитника о предоставлении дополнительных документов, подтверждающих факт устранения выявленных нарушений, не является объективным препятствием для рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании защитник Сидоркин А.Л. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью. Суду показал, что в настоящее время приняты меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки органами Роспотребнадзора, в том числе индивидуальным предпринимателем разработана и утверждена программа производственного контроля, основанный на принципах ХАССП; 29.11.2023 г. проведена дезинфекция предприятия общественного питания силами ООО «Данделион»; выполнена перепланировка помещения, входная дверь с улицы перекрыта, сделан новый дверной проем для входа персонала; разработаны и утверждены технологические карты приготовления блюд; заведены журнал учета работы рециркулятора, замера влажности и температуры воздуха; проведены работы по внутренней отделке производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия, стены обшиты моющимися панелями; заведены личная медицинская книжка ИП ФИО1, ФИО5 прошел гигиеническую подготовку и аттестацию; выполнена маркировка разделочного инвентаря; складские помещения, производственный цех оборудованы приборами для измерения влажности и температуры воздуха; выполнена маркировка емкостей для разведения моющих и дезинфицирующих средств по объему, разработана инструкция по применению в месте разведения моющих и дезинфицирующих средств; заключен договор на проведение лабораторных исследований. Также полагает, что при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не была предоставлена возможность дать объяснения по поводу выявленных нарушений, не принято во внимание, что на момент составления протокола значительная часть нарушений была устранена.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Лесосибирске, свидетель ФИО6 обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, подтвердили, указав, что выявленные нарушения, а именно отсутствие лабораторного контроля за полуфабрикатами, готовой продукции, отсутствие утвержденных технологических документов на продукцию, неиспользование бактерицидного оборудования, наличие дефектов и повреждений внутренней отделки помещений предприятия общественного питания, несвоевременное прохождение или непрохождение медицинского осмотра, гигиенического обучения и аттестации, вакцинации, отсутствие маркировки на разделочной инвентаре, отсутствие лабораторного контроля за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств, отсутствие контроля за температурно-влажностными условиями хранения не обеспечивает изготовление качественной и безопасной продукции и способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 была проведена в связи с поступлением на сайт Роспотребнадзора жалобы об обнаружении у ребенка, употребившего продукцию «СУШИ САН», кишечной инфекции в связи с заражением сальмонеллезом. Про взятии проб на предприятии «Суши Сан» очагов сальмонеллеза

не выявлено. Полагая, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения, полагают необходимым применить меру административного наказания в виде приостановления деятельности.

Исследовав материалы дела, полагаю, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно -эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 27.10.2020 N 32 с 01.01.2021 г. введены в действие санитарные правила " Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения. СанПиН 2.3/2.4.3590-20".

Согласно пункту 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 28.01.2021 N 4 с 01.09.2021 г. введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" СанПиН 3.3686-21»

Согласно п. 10 СанПиН 3.3686-21 санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся органами государственной власти, органами исполнительной власти в сфере охраны здоровья, органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, медицинскими организациями, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

На основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Лесосибирске ФИО7 № 77 от 17.11.2023 г., главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Лесосибирске ФИО8, в соответствии с Перечнем должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 февраля 2011г. № 40, 20. 11. 2023 г. в период с 14 часов 15 минут до 16 часов 00 минут проведена проверка ИП ФИО1 предприятия общественного питания «СУШИ САН» по адресу <адрес> Б, с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

При проверке выявлены нарушения ИП ФИО1 п.п. 2.1, 2.3, 2.7, 2.8, 2.14, 2.16, 2.21, 3.2, 3.2, 3.13, 4.5, 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 5, 11,16, 58, 61, 62, 74, 75 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", а именно предприятие общественного питания не проводит производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, представленной программой не предусмотрены лабораторные исследования и испытания контроля за качеством проведения мытья и "дезинфекции помещений, инвентаря; за качеством и безопасностью полуфабрикатов и готовой продукцией; протоколы лабораторных исследований за 2023 год не представлены; продукция, изготавливаемая в предприятии общественного питания не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (требованиям технических регламентов, в пробе готовой продукции «сяке маке с лососем», в пробе готовой продукции «лосось свежий» обнаружены БГКП (колиформы); при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность, вход сотрудников (в уличной одежде) до места переодевания осуществляется через производственный цех, в непосредственной близости от производственного стола (обработка сырых овощей); изготовление продукции производится не по технологическим документам, технико-технологические карты, технологические инструкции отсутствуют;для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не используется бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации, при установленном в помещении рециркуляторе, его эксплуатация на момент осмотра не осуществляется, в журнале работы бактерицидного оборудования отсутствуют сведения с апреля 2022 года; внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятия общественного питания выполнена из материалов, не позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и имеет повреждения, потолок в производственном помещении типа «Амстронг», плитки имеют дефекты и повреждения, над локальной вытяжкой следы протеканий; стена (перегородка) между производственным и бытовым помещением выполнена из кирпича, не имеет внутренней отделки; у всех сотрудников, в том числе у индивидуального предпринимателя, имеющего непосредственный контракт с пищевыми продуктами, отсутствует личная медицинская книжка у ИП ФИО1, у директора ФИО5 срок прохождения медицинского осмотра закончен 25.06.2022, гигиенической подготовки и аттестации - 28.06.2023; разделочный инвентарь (ножи) не имеет маркировки; разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не обрабатывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, в смыве с объектов внешней среды (доска для формирования, фартук директора) обнаружены БГКП; складские помещения, производственный цех не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха; моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования не используются в соответствии с инструкциями по их применению, отсутствует маркировка емкостей для разведения моющих и дезинфицирующих средств по объему, отсутствует инструкция по применению в месте разведения моющих и дезинфицирующих средств; не осуществляется контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств в соответствии с программой производственного контроля, программой не предусмотрен, протоколы лабораторных исследований за 2023 год не представлены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются:

-распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Лесосибирске ФИО7 № 77 от 17.11.2023 г., согласно которому основанием проведения проверки предприятия общественного питания явилось поступление на официальный сервер Роспотребнадзора жалобы о регистрации кишечной инфекции у ребенка, употребившего продукцию суши, приобретенную в организации общественного питания «СушиСан»;

- протоколом осмотра № 20475 от 20.11.2023 г., согласно которому осмотрена организация общественного питания «СушиСан» по адресу <адрес>Б, выполнен забор проб биологических образцов;

- протоколом исследований (испытаний), измерений от 23.11.2023 г. №130-592, согласно которому объектом испытания были смывы различных предметов, экипировки сотрудника, изготавливающего продукт, на бактерии группы кишечной палочки (далее БГКП) и S.aureus, и в ходе микробиологических исследований, проводимых с 20.11.2023 г. по 23.11.2023 г., на фартуке директора и доске для формирования обнаружена БГКП;

- протоколом исследований (испытаний), измерений от 24.11.2023 г. №122-1036, согласно которому объектом испытания были смывы готовой продукции, а именно лосось свежий, в ходе микробиологических исследований, проводимых с 20.11.2023 г. по 24.11.2023 г., обнаружена БГКП;

- протоколом исследований (испытаний), измерений от 24.11.2023 г. №122-1038, согласно которому объектом испытания были смывы готовой продукции, а именно сяке маке с лососем, в ходе микробиологических исследований, проводимых с 20.11.2023 г. по 24.11.2023 г., обнаружена БГКП.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований. ИП ФИО1 была надлежаще уведомлен о проведении проверки, о составлении протокола об административной правонарушении, участвовал при проведении осмотра помещения, а также составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Поскольку вменяемое административное правонарушение посягает на безопасность и здоровье граждан и может повлечь возникновение и распространения заболеваний среди населения Российской Федерации, с учетом того, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, оснований для признания совершенного правонарушения в рамках рассматриваемого дела малозначительным не имеется.

Статьей 2 ГК РФ предусмотрено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязана осуществлять свою предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было, доказательств, подтверждающих, что приняты все зависящие от нее меры по соблюдению положений требований ст. ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", п.п. 2.1, 2.3, 2.7, 2.8, 2.14, 2.16, 2.21, 3.2, 3.2, 3.13, 4.5, 4.6 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 11, 16 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" материалы дела не содержат, тогда как возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у индивидуального предпринимателя имелась, что свидетельствует о ее вине.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 24.12.2020 N 44 с 01.01.2021 г. введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20). В соответствии с пунктом 1.1 СП 2.1.3678-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Поскольку индивидуальный предприниматель ФИО1 не осуществляет указанные в п. 1.1 СП 2.1.3678-20 виды деятельности, вменение нарушения указанных правил при составлении протокола об административном правонарушении является необоснованным.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность составления протокола об административном правонарушении и вывода о наличии события административного правонарушения и доказанности вины предпринимателя в его совершении, доводы защитника о том, что ФИО1 была лишена возможности дать объяснения по делу не основаны на материалах дела, поскольку в протоколе об административном правонарушении имеются объяснение указанного лица, объем которых определяется самостоятельно гражданином, а также имеется отметка о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на дачу объяснений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Материалы дела не содержат данных о том, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают непосредственную угрозу жизни и здоровья населения, на момент рассмотрения дела установлено, что индивидуальны предпринимателем приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Оценивая допущенные нарушения в их совокупности, учитывая характер деятельности предпринимателя лица и обстоятельства совершенного правонарушения, совершение действий, направленных на устранение выявленных нарушений, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и исполнимости наказания, с учётом имущественного положения ИП ФИО1, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа.

Возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, по настоящему делу отсутствует, поскольку указанная замена возможна лишь при наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в то время как, исходя из характера совершенного административного правонарушения, в результате которого мог быть причинен вред жизни и здоровью посетителей предприятия общественного питания, указанная совокупность обстоятельств отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: <данные изъяты>.

Неисполнение постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская