Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 августа 2025 года <адрес>-на-ФИО1
Судья Первомайского районного суда <адрес>-на-ФИО1 ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Мастер-Трейд», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: 344065 <адрес>
УСТАНОВИЛ:
05.05.2025г. в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес> установлен факт нарушения установленного срока уведомления ООО «Мастер-Трейд» территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора между ООО «Мастер-Трейд» и гражданином Республики Азербайджан ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мастер-Трейд» заключило трудовой договор на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином Республики Азербайджай ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.17 мин. посредствам портала государственных услуг Российской Федерации ООО «Мастер-Трейд» подало уведомление о заключении трудового договора между ООО «Мастер-Трейд»и гражданином Республики Азербайджан ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
30.10.2024г. в 07 час. 58 мин. ООО «Мастер-Трейд» отказано в предоставлении услуги с пометкой о том, что в графе «Иностранный гражданин» вместо данных о виде на жительство необходимо указать паспортные данные иностранного гражданина.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 11 мин. в почтовое отделение по адресу: 344007, <адрес>-на-ФИО1, <адрес> от ООО «Мастер-Трейд» поступило уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 19 мин. в УВМ ГУ МВД ФИО1 по <адрес> поступило уведомление о заключении трудового договора между ООО «Мастер-Трейд»и гражданином Республики Азербайджан ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе ознакомления с предоставленными документами установлено, что уведомление подано с нарушением порядка предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении трудовых договоров, а именно: с нарушением п.п.2,6 Приложения № «Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином», утвержденного приказом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно нарушен срок подачи уведомления, листы уведомления не прошиты и не пронумерованы.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ 00 час. 00 мин. ООО «Мастер-Трейд» нарушило норму п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.п.2,6 Приложения № «Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином», утвержденного приказом МВД ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебное заседание представитель ООО «Мастер-Трейд» - ФИО4 явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, освободить Общество от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Выслушав представителяООО «Мастер-Трейд», исследовав все материалы дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Мастер-Трейд» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, и его вина объективно установлены и подтверждаются, материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении №, - рапортом начальника УВМ ГУ МВД ФИО1 по РО, - распоряжением № от 12.03.2025г., - актом проверки от 09.04.2025г., - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 09.04.2025г.,- рапортом начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД ФИО1 по РО от 06.02.2025г., - копией уведомления, - сведениями с портала госуслуг РФ, согласно которому отказано в предоставлении услуги, - описью почтового вложения, - трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
В п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года (Приложение N 6 (действовавшего на момент совершения правонарушения) к Приказу Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 147) установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Приказом ФМС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 640 «О внесении изменений в приказ ФМС ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены формы и порядок уведомления ФМС ФИО1 об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.
Подать данные уведомления работодатели (заказчики работ, услуг) должны в территориальный орган федерального органа исполнительной власти того субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что работодатель ООО «Мастер-Трейд» обеспечила трудовой деятельностью гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Сади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако уведомление о заключении трудового договора в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в нарушении 3-х дневного срока не направил.
Своими действиями ООО «Мастер-Трейд»совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 статьи 18.15 Кодекса РФ об АП – Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В данном случае нарушение сроков уведомления выражено в несвоевременном уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, предусмотренного п.8 ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.
Санкцией ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.Смягчающим обстоятельствам суд учитывает признание вины.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность и приходит к выводу о назначении ООО «Мастер-Трейд» административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО«Мастер-Трейд»ОГРН № ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Штраф оплатить по реквизитам: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ГУМВД ФИО1 по <адрес>), отделение Ростов-на-ФИО1/УФК по <адрес>-на-ФИО1, ИНН №, КПП №, БИК №, код ОКТМО №, ОГРН № КБК №, УИН №
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский суд <адрес>-на-ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: