Дело № 5-42/2023

УИД24RS0003-01-2023-000836-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Балахта 20 сетября 2023 года.

Судья Балахтинский районный суд Красноярского края Дергаленко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2022 года индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН №, ОГРН №, принял на работу в качестве грузчика гражданина Республики Таджикистан ФИО3, что установлено из дополнительного соглашения к трудовому договору, однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомил соответствующий орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный срок

Индивидуальный предприниматель ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении совершение административного правонарушения и его обстоятельства не оспаривал.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Проверив материалы дела, суд усматривает в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается дополнительным соглашением к трудовому договру, заключеннным с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1, признавшего совершение административного правонарушения, информацией ГУ МВД России по Красноярскому краю об отсуствии сведений в Управлении миграции о заключеном трудовом договоре с гражданином Республики Таджикистан ФИО3

Обстоятельством смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1 судом не установлено.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Из части 3 статьи 1.4 КоАП РФ следует, что особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривающей возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определения от 25 июня 2019 года N 1563-О, от 26 апреля 2021 года N 614-О).

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, в инкриминируемом индивидуальному предпринимателю ФИО1 правонарушении. С учетом характера совершенного впервые административного правонарушения и его обстоятельств, суд полагает назначить наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 с применением ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий: