КОПИЯ 78RS0002-01-2023-003173-82
Дело № 5-403/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 15 марта 2023 года
Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,
с участием переводчика ООО «Содружество» ФИО1 удостоверение №,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела в отношении ФИО2, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
14 марта 2023 года в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО2 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, ФИО2 прибыл на территорию РФ – 07 сентября 2022 года, после окончания законного срока пребывания по истечении 90 суток – 06 декабря 2022 года от выезда с территории Российской Федерации уклонился, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При этом, ФИО2 была осуществлена постановка на миграционный учёт до 16 ноября 2022 года, патент на работу не оформлял.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив обстоятельства совершённого правонарушения, пояснив, что готов самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Также ФИО2 пояснил, что полагал, что имеет право находиться в Российской Федерации, поскольку передал документы на оформление, однако, не смог оформить их надлежащим образом, так как лицо, которое обещало помочь ему, скрылось.
Последствия уклонения от выезда в настоящее время он осознаёт.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № 004506 от 15 марта 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения /л.д. 2/,
- рапортом, согласно которому 14 марта 2023 года в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО2 /л.д. 3/,
- объяснениями ФИО2 к протоколу об административном правонарушении, данные им на отдельном бланке, согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию 07 сентября 2022 года с целью трудоустройства, патент не оформлял, осуществил постановку на миграционный учёт до 16 ноября 2022 года, из-за материальных трудностей покинуть территорию России не смог /л.д. 5/,
- анкетой на ФИО2 /л.д. 6/,
- копией паспорта ФИО2, миграционной картой, переводом паспорта /л.д. 7, 8/,
- справкой ЛИЦО /л.д. 9/.
- протоколом ДЛ САП № 001081 о доставлении ФИО2 в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 10/,
- протоколом АЗ № 001081 об административном задержании /л.д. 11/,
- справкой ЦАБ ГУ МВД России на ФИО2 от 15 марта 2023 года об отсутствии регистрации по месту проживания /л.д. 12/,
- справкой ЦБДУиК /л.д. 14-15/,
- справкой «Территория» /л.д. 16/,
- дактилоскопической картой ФИО2 /л.д. 18/.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с абз.1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Поскольку ФИО2 является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Сведений об установлении ФИО2 иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного частью 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО2 на наличие подобных сведений также не ссылался.
При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 06 декабря 2022 года ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.
На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО2, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
Оценивая протокол об администравтином правонарушении, суд установил, что при его составлении должностным лицом были допущены неточности, а именно, что ФИО2 находился в Российской Федерации без патента, как документа, подтверждающего его право на пребывание на территории Российской Федерации, а также, что ФИО2 должен был покинуть Российскую Федерацию – 17 ноября 2022 года.
Данные недостатки судом расцениваются, как несущественные, поскольку устранены в ходе рассмотрения дела.
При этом, суд исходит из того, что оформление патента является правом, а не обязанностью иностранного гражданина и ни коем образом в данном случае не влияет на законность нахождения ФИО2 в Российской Федерации, а также что срок регистрации ФИО2 по месту пребывания был до 16 ноября 2022 года включительно, поскольку в соответствии с Законом после въезда ФИО2 в Россию – 07 сентября 2022 года, он мог находиться законно 90 суток, то есть до 06 декабря 2022 года.
Вместе с тем, ФИО2 возложенную на него обязанность покинуть Российскую Федерацию в установленный законом срок не выполнил, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО2 правонарушения, его личность, имущественное положение, наличие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, суд признаёт, что ФИО3 к административной ответственности привлекается впервые.
Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.
Вместе с тем ФИО2 предоставлен документ, удостоверяющий его личность – паспорт, что не лишает его возможности покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, осознавая последствия уклонения от выезда.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выдворения за пределы территории РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.
Реквизиты получателя штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
КПП: 784201001
ИНН: <***>
Код ОКТМО: 40312000
Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200
Номер расчётного счета получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург
БИК: 014030106
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,
УИН: 18880378230020045068.
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга по делу №5-403/2023.
Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vyborgskiy@usuddep.spb.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья А.М. Кузнецова
«копия верна»