УИД 42RS0033-01-2023-000326-23 (№ 2-647/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области
в составе судьи Тихоновой Л.Г.,
при секретаре Давлетшиной Ю.В.,
с участием помощника прокурора Прокопьевского района Фрицлер Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
3 апреля 2023 года
гражданское дело по иску прокурора Прокопьевского района в защиту интересов муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ» к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждению к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Прокопьевского района в защиту интересов муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ» обратился в суд с иском к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждению к совершении действий. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Прокопьевского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при распоряжении и использовании земельных участков и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере землепользования, а также использования и распоряжения муниципальным имуществом. Так, между КУМС Прокопьевского муниципального округа и ООО «Энергоресурс» ДД.ММ.ГГГГ заключено концессионное соглашение № в отношении централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Прокопьевского муниципального округа. Кроме того, между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Прокопьевского муниципального округа и ООО «Энергоресурс» заключено концессионное соглашение в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в собственности муниципального образования Прокопьевского муниципального округа от 01.04.2021 № 2. В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - ФЗ № 115) земельные участки, на которых располагаются объекты концессионного соглашения (или) который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением; необходимые для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляются концессионеру в аренду (субаренду) или на ином законном основании в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской федерации о недрах на срок, который устанавливается концессионным соглашением в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах и не может превышать срок действия концессионного соглашения. Договор аренды (субаренды) земельного участка должен быть заключен с концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, если иные сроки не установлены конкурсной документацией или в предусмотренном статьей 38 настоящего Федерального закона случае концессионным соглашением. Использование концессионером предоставленных ему земельного участка, лесного участка, водного объекта, участка недр осуществляется в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством, законодательством Российской Федерации о недрах.
В ходе проверки установлено, что ООО, «Энергоресурс» обращалось в администрацию округа с заявлениями о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты концессионного соглашения (заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ). Договоры аренды земельных участков в отношении земельных участков, необходимых для осуществления концессионером деятельности - не заключены с концессионером до настоящего времени, поскольку концедент не обеспечил своевременно проведение кадастровых работ в отношении указанных земельных участков. До настоящего времени органом местного самоуправление не поставлены на кадастровый учет земельные участки, не проведено их межевание и не определены границы, право собственности на земельные участки, в установленном законом, порядке не зарегистрировано за муниципальным образованием. Из ответа администрации округа установлено, что администрации округа необходимо осуществить кадастровые работав отношении земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>, площадью 422,2 кв. м., а именно: необходимо его разделить, так как сейчас в границы данного земельного участка также входит многоквартирный дом, ГБУЗ КО «Прокопьевская районная больница», котельная. Отдельно под котельной ЦРБ земельный участок не выделен, в связи с чем, невозможно передать земельный участок с кадастровым номером № по договору аренды ООО «Энергоресурс». Непринятие мер по регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, фактически находящегося в муниципальной собственности, влечет нарушение законодательства о государственной регистрации недвижимости, не обеспечивает полноту и достоверность сведений единого государственного реестра недвижимости, влечет возможность незаконного использования и распоряжения этим имуществом.
Помощник прокурора Прокопьевского района Фрицлер Ю.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Прокопьевского муниципального округа - ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, направила в суд в письменном виде заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с о ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
Представитель ответчика ФИО1, в адресованном суду заявлении признала исковые требования прокурора Прокопьевского района в полном объеме.
Полномочия представителя ответчика на признание иска выражены в представленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска представителем ответчика не нарушает ничьих прав и законных интересов, признание иска не противоречит закону, суд принимает признание иска ответчиком - администрацией Прокопьевского муниципального округа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Прокопьевского района в защиту интересов муниципального образования «Прокопьевский муниципальный округ» к администрации Прокопьевского муниципального округа о понуждению к совершению действий, удовлетворить.
Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести кадастровые работы в части раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать администрацию Прокопьевского муниципального округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором располагается здание котельной ЦРБ № 6, переданное по концессионному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Судья Л.Г. Тихонова
Мотивированное решение изготовлено 08.04.2023 года.
Судья Л.Г. Тихонова