РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» октября 2023 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.
при секретаре Мезиновой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3594/2023 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности за ним на кв. <№>, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что в указанной квартире он проживает, зарегистрирован на основании договора социального найма от 19.09.2022. Истец несет расходы по ее содержанию, оплачивает наем и коммунальные услуги за жилое помещение. Ранее истец в приватизации не участвовал. Истец обращался к ответчику о передачи жилого помещения в собственность, однако ему было отказано, поскольку не были представлены сведения о регистрации истца в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а так же информация о его участии (неучастии) в приватизации.
Истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение – кв. <№>, расположенную по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики - Администрация муниципального образования «Городской округ Город Астрахань», Жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, Жилищное управление представило отзыв, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от <дата обезличена> N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы, и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность, принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то существенно нарушается положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после <дата обезличена>, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от <дата обезличена> N 6-П и Федеральным законом РФ от <дата обезличена> N 84-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Судом установлено, что <дата обезличена> между Администрацией МО «Город Астрахань» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого последнему передается в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 31.5 кв.м.
Истец ФИО1 с <дата обезличена> проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
По данным адресной справки <№> ФИО1, <дата обезличена> г.р., ранее был зарегистрирован по месту жительства с <дата обезличена> по адресу: <адрес>. Сведениями о его регистрации в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не располагают, поскольку хранение подобной информации не предусматривалось инструкцией по организации и ведению адресно-справочной работы органами внутренних дел.
ФИО1 в приватизации ранее не участвовал, прав собственности за ним не значится.
Истец несет бремя содержания своего спорного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги по адресу: <адрес>.
Выселение истца ФИО1 из спорной квартиры не производилось, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение не имеется.
Вышеуказанные документы свидетельствуют о том, что спорная квартира правами третьих лиц не обременена, предоставлена истцу в установленном порядке.
Истец обращался в адрес Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» по вопросу приватизации спорной квартиры, однако ему было отказано в передачи жилого помещения в собственность, поскольку не были представлены сведения о регистрации истца в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а так же информация о его участии (неучастии) в приватизации.
Ограничения конституционного права на жилище могут быть установлены в конституционно значимых целях только федеральным законом. Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата обезличена> N 4-П, указал следующее, -
поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления;
проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, приобрели право пользования этими жилыми помещениями.
Отсутствие регистрации в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не может являться основанием к отказу в получении ФИО1 жилого помещения бесплатно в собственность.
С учетом того, что истец является гражданином РФ, ранее не участвовал в приватизации жилья, что не было оспорено стороной ответчика, проживает в жилом помещении на условиях социального найма, не нарушает права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 вправе получить в собственность в порядке приватизации занимаемую спорную квартиру.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать право собственности за ФИО1 в порядке приватизации на жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Е.А. Пираева
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 г.