Решение по делу № 2-1596/2024 от 27.01.2025 - о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа.

<данные изъяты>

Дело № 2-75/2025 (№ 2-1596/2024)

УИД: 29RS0021-01-2024-003207-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 27 января 2025 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Поповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» к О.А.ёму С., ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск (далее – ООО «Газпром газораспределение Архангельск», Общество) обратилось в суд с иском к О.А.С. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа. Исковые требования мотивирует тем, что Общество является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>. Ответчик О. ФИО10. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с ответчиком заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. В нарушение установленных требований Правил пользования газом и условий Договора, ответчик не предоставляет доступ в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности. Ответчик О. ФИО11 был дважды уведомлен о приостановлении подачи газа, однако доступ к отключающему устройству внутриквартирного газового оборудования не был предоставлен. В связи с нарушением ответчиком О. ФИО12 условий Договора, Правил пользования газом, в целях предотвращения угрозы безопасности газоснабжения, ООО «Газпром газораспределение Архангельск» просит обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ сотрудникам Общества к отключающему устройству, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На основании определения от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1, которой принадлежит <данные изъяты> праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Архангельск» в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, исковые требования поддерживают.

Ответчики О. ФИО13., О. ФИО14 в судебное заседание не явились, извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по иску не представили.

Согласно телефонограмме О. ФИО15. с исковыми требованиями не согласен, намерен предоставить доступ сотрудникам ООО «Газпром газораспределение Архангельск» после ДД.ММ.ГГГГ.

Супруг О. ФИО16 согласно телефонограмме сообщил, что О. ФИО17. не проживает в спорном жилом помещении, с О. ФИО18. не поддерживает отношений более двух лет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ), определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (часть 1 ст. 1).

К полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (абзац 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 69-ФЗ).

В рамках реализации данных полномочий, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (далее – Правила пользования газом, Правила №), в том числе порядок и условия заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу подп. «б» п. 43 Правил пользования газом, Исполнитель обязан осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее – 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил №, Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей Исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами;

В силу п. 47 Правил поставки газа, в случае отказа Заказчика в допуске сотрудников Исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договору о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными пунктом 46 настоящих Правил, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48-53 настоящих Правил.

В соответствии с п. 6 Правил №, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, а также исполнение условий такого договора для потребителей газа является обязательным и только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа до внутриквартирного газового оборудования.

В силу подп. «а» п. 80 Правил пользования газом, Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением Заказчика в следующих случаях: отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48-53 настоящих Правил).

Судом установлено, следует из материалов дела, что ООО «Газпром газораспределение Архангельск» является специализированной организацией, сведения о которой включены в Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, опубликованный на официальном сайте Государственной жилищной инспекции <адрес> в сети Интернет.

ФИО20 ФИО19 С. и ФИО1 на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> в праве каждому, принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Государственная регистрация права общей долевой собственности О. ФИО21. произведена ДД.ММ.ГГГГ, О. ФИО22 – ДД.ММ.ГГГГ.

В принадлежащем ответчикам на праве общей долевой собственности жилом помещении установлено газовое оборудование.

ДД.ММ.ГГГГ между О. ФИО23. (Заказчик) и ООО «Газпром газораспределение Архангельск» (Исполнитель), заключен Договор № о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в отношении указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 1.1 Договора, Исполнитель обязался выполнять комплекс работ (услуг) по техническому обслуживанию (в т.ч. аварийно-диспетчерскому обеспечению) и ремонту внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) в жилом помещении.

В свою очередь Заказчик принял на себя обязательства принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги).

В обязательства Заказчика также входит обеспечение безопасного использования и надлежащего содержания ВКГО в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями (п. 3.2.2 Договора) и обеспечивать беспрепятственный доступ персонала Исполнителя к ВКГО (п. 3.2.5 Договора).

Как следует из материалов дела, Заказчик О. ФИО24 нарушение требований подп. «г» п. 42 Правил пользования газом и условий Договора №, дважды не обеспечил доступ персонала ООО «Газпром газораспределение Архангельск» в жилое помещение для проведения периодического технического обслуживания ВКГО, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением должностного лица Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, О. ФИО25 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ (отказ в допуске в порядке и случаях, установленных законодательством, представителя специализированной организации для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) либо для приостановления подачи газа).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром газораспределение Архангельск» направляло в адрес О. ФИО26 уведомления о приостановлении подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ персонал ООО «Газпром газораспределение Архангельск» прибыл по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проведения технологических мероприятий по отключению ВКГО в указанном жилом помещении, однако доступ в жилое помещение не был предоставлен, о чем составлен акт об отказе в доступе к ВКГО.

В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, лицами, ответственными за безопасное использование и содержание ВКГО, являются собственники (пользователи) помещений, расположенных в МКД, в которых размещено такое оборудование.

В силу п.п. 4.10, 4.15 указанной Инструкции, собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо: обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО; обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО; приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами пользования газом, Правилами предоставления коммунальных услуг, Правилами поставки газа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики О. ФИО27. и О. ФИО28., являясь собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в нарушение требований Правил пользования газом, Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, а непосредственно О. ФИО29. также в нарушение условий заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО, дважды не обеспечили доступ персонала ООО «Газпром газораспределение Архангельск» для проведения технического обслуживания ВКГО, доступ к отключающему устройству в жилом помещении для приостановления подачи газа, что может привести к аварии (взрыву газа), несчастному случаю и иным тяжелым последствиям.

В период рассмотрения настоящего гражданского дела, ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о наличии судебного спора не приняли мер к устранению допущенного нарушения, не обеспечили доступ персонала специализированной организации в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО либо приостановления подачи газа.

Не проживание ответчика О. ФИО30. в принадлежащем ей на праве общей долевой собственности жилом помещении, в силу ст.ст. 209, 210 ГК РФ не освобождает от обязанности выполнять обязательные требования о своевременном техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ООО «Газпром газораспределение Архангельск» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

ООО «Газпром газораспределение Архангельск» в исковом заявлении просит установить срок для исполнения требований о возложении на ответчика обязанности по обеспечению доступа к отключающему устройству в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом характера рассматриваемого спора, фактических обстоятельств дела, отсутствия обоснованных возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу о том, что установление такого срока является разумным и достаточным в целях устранения допущенного нарушения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков О. ФИО31 и О. ФИО32. в пользу ООО «Газпром Газораспределение Архангельск» в возврат государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд с иском подлежит взысканию <данные изъяты> равных долях, по <данные изъяты> с каждого ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (№) к ФИО33 С. (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) – удовлетворить.

Возложить на ФИО34 С., ФИО1 обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда обеспечить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» доступ к отключающему устройству, расположенному по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО35 С. (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Архангельск» (№) в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления <данные изъяты> в равных долях, по <данные изъяты> с каждого ответчика.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в <данные изъяты> со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, через Плесецкий районный суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.