Дело № 5- 27/2023

32RS0011-01-2023-000383-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2023 года г. Злынка

Судья Злынковского районного суда Брянской области Чубченко ФИО5, рассмотрев по месту нахождения суда: 243600, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении,

ФИО1 ФИО8 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, г. Самарканд, <адрес> гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее общее образование, не состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий в с. Лысые Злынковского района Брянской области был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". По данному факту начальником МП Отд.П «Злынковское» ФИО4 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину признал, пояснив, что не предпринял мер для продления срока временного пребывания в Российской Федерации ввиду финансовых трудностей.

Начальник МП Отд.П «Злынковское» ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий в с. Лысые Злынковского района Брянской области выявлен ФИО1, который находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, срок временного пребывания ему продлевался только до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения ФИО1, начальника МП Отд.П «Злынковское», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к нижеследующему.

Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

Согласно п. 1 ст. 5 того же Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных данным пунктом.

В силу ст. 1 Соглашения Между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Узбекистан (заключено в г. Минске 30.11.2000), граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного до ДД.ММ.ГГГГ срока временного пребывания в Российской Федерации.

Помимо личного признания, фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью собранных и исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения вменяемого правонарушения, сообщением о выявлении правонарушения ПУ ФСБ России по Брянской области, копией миграционной карты ФИО1, в которой указан срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, письменными объяснениями правонарушителя, полученными при составлении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья пришел к заключению о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья усматривает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о выдворении, судья находит необходимым применить к ФИО1 выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Судья считает, что применением меры в виде принудительного выдворения из Российской Федерации не нарушаются положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не причиняется ущерб личной и семейной жизни правонарушителя, так как близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у ФИО1 не имеется, в браке на территории РФ он не состоит, доказательств обратного судье не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО3 (ФИО11) поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОВМ МВД России по Брянской области, расположенное по адресу: Брянская область, Почепский район, пос. Речица, <адрес> до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Чубченко