№5- /2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Пермь 24 июня 2023 года
Судья Индустриального районного суда г. Перми Замышляев С.В., при секретаре судебного заседания Новосёловой О.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
установил :
ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. 30 мин. в доме по адресу: <адрес>, установлен ФИО1, который является гражданином иностранного государства – Узбекистан, временно прибывающем на территории Российской Федерации, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью, однако, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительства не обращался, на миграционном учете не состоял, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, справкой инспектора ОВМ ОП №.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.9 ст. 13.3 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае, если иностранный гражданин, временно прибывший в РФ, пребывает на территории РФ свыше установленного срока и срок имеющегося у него патента не был продлен, либо не был получен новый патент, то данный гражданин обязан выехать с территории РФ в течении 15 суток.
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он своими действиями нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сведений об устойчивых семейных связях ФИО1 на территории России, согласно представленным материалам, не усматривается; данных о детях, которые бы являлись гражданами России, представленные материалы также не содержат.
В силу изложенного выше, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и с учетом данных о личности правонарушителя, длительности срока его незаконного пребывания на территории РФ и всех обстоятельств дела, ему необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. Оснований для назначения наказания без административного выдворения не имеется.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.
В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 представил маршрутную квитанцию электронного билета на рейс «Пермь/Россия–Наманган/Узбекистан», а также документ, удостоверяющий личность, подтверждающий принадлежность к государству – <данные изъяты>, что позволяет ФИО2 выехать самостоятельно с территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в доход РФ в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб., и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Индустриальный районный суд г. Перми.
Федеральный судья Замышляев С.В.