Дело № 5-206/2022
УИД 44RS0023-01-2022-000597-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2022 года г. Макарьев
Судья Макарьевского районного суда Костромской области Вишняков П.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: , №,
УСТАНОВИЛ:
08.08.2022 в результате проведения административного расследования установлено, что ИП ИП ФИО1 04.07.2022 расторг трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 г. №356) уведомление в адрес УМВД России по Костромской области направил почтовым отправлением 08.07.2022, т.е. позднее 3 рабочих дней с даты расторжения трудового договора, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 суду пояснил, что уведомление о расторжении трудового договора действительно было направлено позднее 3 дней, в связи с тем, что он болел. В будущем обязуется контролировать направление подобных уведомлений в установленный срок.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
В соответствии с Приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», уведомление представляется организацией на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 21.02.2022 заключил трудовой договор с гражданином Республики Армения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 04.07.2022 действие трудового договора от 21.02.2022 прекращено ().
В адрес УВМ УМВД России по Костромской области ФИО1 уведомление о прекращении трудового договора с ФИО7. направлено лишь 08.07.2022, т.е. с нарушением установленного законом трехдневного срока с момента расторжения трудового договора.
Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ИП ФИО1, копией почтового конверта с уведомлением и описью, копией трудового договора, приказами о принятию на работу и о прекращении трудового договора с ФИО8. и другими материалами дела.
Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности и квалификации вмененного правонарушения в качестве малозначительного в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 является микропредприятием.
В силу части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства либо других негативных последствий.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
На основании ч. 3 ст. 18.15, ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии.
Судья П.З. Вишняков