Дело №2-212/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000200-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Резеньковой Г.П.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-212/2023 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» об обязании установить перед входом на территорию учреждения информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Песчанокопского района Ростовской области обратился в суд с иском к МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в котором просит:

- обязать ответчика установить перед входом на территорию учреждения по фактическому адресу: <...>, информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения в соответствии с п.п.5.1.1, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование своих требований указывает следующее: прокуратурой Песчанокопского района проведена проверка соблюдения прав и интересов инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры в деятельности МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

Правовые нормы, перечисленные в ст.ст.17, 27 Конституции Российской Федерации, ст.9 Конвенции «О правах инвалидов», п.7 ст.30 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.2, ст.15, ст.16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектов социальной инфраструктуры.

Согласно п.5.1.1. «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» минимальный размер земельного участка здания или сооружения должен включать в себя необходимую площадь для размещения функционально связанных со зданием подъездов и стоянок (парковок) для транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, пешеходных маршрутов и мест отдыха, адаптированных к возможностям инвалидов и других маломобильных групп населения.

Вход на земельный участок проектируемого или приспосабливаемого объекта следует оборудовать доступными для маломобильных групп населения элементами информации об объекте.

Как следует из п.5.1.1. Свода правил вход на огороженную территорию должен быть оборудован информацией в том же объеме, как непосредственно на входе в здание: наименование объекта, ведомственная принадлежность (при необходимости), сфера оказываемых услуг.

Вход на огороженную территорию объекта должен предусматривать информирующую табличку, в том числе с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения об указанном объекте.

Согласно п.6.5.9 Свода правил информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

В ходе проверки в ЦСО выявлены нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов.

В нарушение п.5.1.1, п.6.5.9 Свода правил перед входом на территорию учреждения отсутствует контрастная, тактильная, дублированная рельефно-линейным шрифтом русского алфавита и шрифтом Брайля табличка об объекте.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству.

Для всех категорий инвалидности обследованный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствия средств информирования, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Нарушения, выявленные в ходе проверки, на устранение которых было указано в представлении прокурора, в установленный законом срок не устранены.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, так как представитель ответчика иск признал, признание иска выражено в письменном заявлении, подписанном представителем ответчика и адресованным суду, является свободным волеизъявлением стороны, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других граждан, а потому признание иска принимается судом. Последствия признания исковых требований представителем ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении.

При вынесении решения суд принимает во внимание положения ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которыми, в случае признания ответчиком иска, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд, вынося решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности установить перед входом на огороженную территорию учреждения информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, суд учитывает объем допущенных нарушений, позицию сторон, отсутствие доказательств невозможности устранения допущенных нарушений в короткие сроки, в связи с чем, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 12, 39, 45, 56, 173, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Песчанокопского района, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» об обязании установить перед входом на территорию учреждения информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения удовлетворить.

Обязать МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» установить перед входом на территорию учреждения по фактическому адресу: <...>, информационную тактильную табличку для людей с нарушением зрения в соответствии с п.п.5.1.1, 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020, в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 мая 2023 года.

Судья Н.Р. Толмачева