Дело № 2-899/2025

УИД 33RS0002-01-2024-008638-57

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Кузьминой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата в размере 61200 руб., компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### на Министерство здравоохранения Владимирской области возложена обязанность по организации его обеспечения лекарственным препаратом <данные изъяты> по жизненным показаниям до отмены препараты, а также взыскана компенсация морального вреда. На основании указанного решения судом выдан исполнительный лист, который предъявлен в службу судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ###-ИП, которое не исполнены, препараты не выдавались, в связи с чем он был вынужден приобрести лекарственные препараты самостоятельно, учитывая, что курс лечения является непрерывным.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика - Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица ООО «Медилон-Фармимэкс», ГКУЗ ВО "Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области" не направили представителей для участия в судебном заседании, извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО «ОКВД» ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, извещался надлежащим образом, в письменном отзыве главный врач учреждения указал, что пациент страдает псориазом, с апреля 2023 года регулярно получал генно-инженерный биологический лекарственный препарат <данные изъяты> в рамках льготного лекарственного обеспечения. В настоящий момент пациент препарат не получает, замена на другой ГИБП невозможна по клиническим рекомендациям.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст.37 Федерального закона №323-ФЗ).

Согласно п.5 ч.1 ст.29 названного Федерального закона, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона №323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе, специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» утверждено «Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета».

В соответствии с п.1 данного Положения устанавливается порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по обеспечению отдельных групп населения Владимирской области лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (далее - лекарственные препараты) при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи за счет средств областного бюджета (далее - меры социальной поддержки).

Согласно подп. 2.1 пункта 2 указанного Положения, бесплатно лекарственными препаратами обеспечиваются граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета страховых взносов и других поступлений».

В указанный Перечень включены лица, страдающие системными хроническими тяжелыми заболевания кожи.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области", утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 28.12.2023 N1011 Министерство является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, правопреемником Департамента здравоохранения Владимирской области, к полномочиям которого относится в т.ч. организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Частью 1 ст.1064 ГК РФ предусмотрены общие основания ответственности за причинение вреда, согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 данного кодекса.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 страдает псориазом, получает медицинскую помощь в ГБУЗ ВО «Городская больница №2 г.Владимира», на основании решения врачебной комиссии которой ему назначен для применения в амбулаторных условиях лекарственный препарат <данные изъяты> р-р 150 мг/мл, включенный в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 №2406-р; не обеспечен указанным лекарственным препаратом по рецепту ### от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на Министерство здравоохранения области возложена обязанность по организации обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты>» по жизненным показаниям до отмены препарата. Решение в указанной части обращено к немедленному исполнению.

Поскольку истец не был своевременно обеспечен жизненно необходимым лекарственным препаратом <данные изъяты> по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постоянной потребности истца в указанном лекарственном средстве, данный лекарственный препарат №3 был приобретен им за счет собственных денежных средств на общую сумму 61200 руб., что подтверждается кассовым и товарным чеком ООО «Ригла» (л.д.6-7).

Доказательств принятия Министерством здравоохранения мер, направленных на своевременное обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом суду не представлено.

Таким образом, имело место несвоевременное обеспечение жизненно необходимым лекарственным препаратом истца, имеющего право на его бесплатное обеспечение, что повлекло причинение ему убытков в виде расходов на самостоятельное приобретение лекарственного препарата в указанной сумме, которые подлежат ему возмещению в полном объеме ответчиком - Министерством здравоохранения области.

Принимая во внимание неоднократное и несвоевременное обеспечение ФИО1 лекарственным препаратом, входящим в перечень жизненно необходимых, суд полагает возможным взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области, с учетом возраста пациента, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости компенсацию морального вреда в заявленном истцом размере 10000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серия ###, выдан <...>, ДД.ММ.ГГГГ) денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата «<данные изъяты> на общую сумму 61200 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья А.О. Веселова