Мировой судья фио Дело № 12-2023/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 10 июля 2023 года

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шассаева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора административного округа на определение мирового судьи судебного участка № 22 адрес от 13.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

Определением мирового судьи судебного участка № 22 адрес от 13.03.2023 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника государственного учреждения - Главного управления ПФР № 8 по адрес и адрес фиоН по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ возвращены в прокуратуру адрес для устранения недостатков и неполноты представленных материалов.

Заместитель прокурора административного округа не согласилась с данным определением, принес протест в Симоновский районный суд адрес, в которой просит отменить определение о возвращении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя начальника государственного учреждения - Главного управления ПФР № 8 по адрес и адрес ФИО1 от 13.03.2023, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № 457 адрес.

В судебном заседании прокурор поддержала доводы, изложенные в протесте, и просила суд удовлетворить протест.

Представитель ФИО1 просила в удовлетворении жалобы отказать, определение мирового судьи оставить без изменения.

Судья, выслушав лиц участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, доводы протеста, законность и обоснованность определения мирового судьи, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья устанавливает, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которыми составлен протокол, должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (п. 4 постановления Пленума ВС РФ N 5).

Принимая решение о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, мировой судья сослался на то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.03.2023 отсутствует подпись представителя привлекаемого лица, однако в материалах дела (л.д. 83) подписьпредставителя по доверенности фио имеется.

К материалам дела приобщена копия паспорта ФИО1 (л.д. 65), в котором указаны данные о регистрации привлекаемого лица по месту жительства, в связи с чем ссылка мирового судьи об отсутствии сведений о месте жительства ФИО1 несостоятельна.

Прокуратурой адрес при возбуждении дела об административном правонарушенииудовлетворено ходатайство ФИО1 о приобщении к материалу документов на 4 листах. При направлении материалов 01.03.2023 в мировой суд, прокуратурой административного округа приобщено лишь 3 листа. Недостающий лист приобщен к материалу при повторном направлении (л.д. 94).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено в качестве оснований для возврата постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, представление материалов дела не в полном объеме, а также противоречивые сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, данные основания могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

С учетом изложенного, доводы судьи о наличии существенных недостатков постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника государственного учреждения - Главного управления ПФР № 8 по адрес и адрес фиоН по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ являются неправильными.

Поскольку мировым судьей допущены существенные нарушения процессуального законодательства, повлияли на принятие правильного решения о возврате постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, определение мирового судьи подлежит отмене, с возвращением дела мировому судье судебного участка адрес Нагатино-Садовники адрес на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест заместителя прокурора административного округа удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 22 адрес от 13.03.2023 года, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника государственного учреждения - Главного управления ПФР № 8 по адрес и адрес фиоН по ч. 1 ст. 5.63 КоАП РФ возвращены в прокуратуру адрес для устранения недостатков и неполноты представленных материалов-отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка адрес Нагатино-Садовники адрес.

Судья фио