Постановление по делу № 5-7/2023 от 12.05.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

Дело №

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Дудина Д.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, являющейся пенсионеркой, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, не имея на то специального разрешения (лицензии), в количестве одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон), объемом 0,44 литра, стоимостью 150 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» был выявлен факт реализации одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон) с этикеткой «GARAGE», объемом 0,44 литра из дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гражданкой ФИО1 по цене 150 рублей за одну бутылку, не имея на то специального разрешения (лицензии). В присутствии понятых: ФИО2, ФИО3, ФИО1 отказалась от подписания процессуального документа (л.д. 3);

- постановлением о проведении проверочной закупки, контролируемой поставки, оперативного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что с целью выявления и документирования факта реализации алкогольной продукции, установления лиц, причастных к совершению преступных действий, а также установлению объемов незаконной реализации алкогольной продукции постановлено провести оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» из дома ФИО1 по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 9);

- протоколом осмотра и вручения денежных купюр для производства проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 вручены 2 купюры достоинством по 100 рублей: № и № (л.д. 11-12);

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе досмотра ФИО4 не обнаружено какой-либо алкогольной продукции, имеются только денежные средства, врученные для производства проверочной закупки, в размере 200 рублей: 2 купюры достоинством по 100 рублей каждая (л.д. 13);

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе досмотра ФИО4 была обнаружена одна стеклянная бутылка с этикеткой «GARAGE», объемом 0,44 литра, с находящейся в ней бесцветной прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта, а также денежная купюра в размере 50 рублей, которую ему выдали в качестве сдачи при приобретении алкогольной продукции из дома по <адрес>, р.<адрес> (л.д. 14-15);

- актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут закупщиком ФИО4 у ФИО1 произведена закупка алкогольной продукции в виде 1 стеклянной бутылки с прозрачной жидкостью с характерным запахом этилового спирта (л.д. 17);

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с участием ФИО4 проведен осмотр участка местности, прилегающий к дому № по <адрес> р.<адрес>, в целях отыскания и изъятия самогонной продукции. С западной стороны дома расположен огороженный палисадник. Калитка в данный палисадник открыта и ведет к окну дома. Как пояснил участвующий ФИО4, с окна данного дома ФИО1 реализовывала 1 стеклянную бутылку с самогоном за 150 рублей. ФИО1 в содеянном не призналась, закрылась в доме, и не выходила на улицу. Неоднократные попытки поговорить с ней и убедить выйти из дома на улицу не привели к результатам (л.д. 16);

-рапортом старшего о/у ГЭБиПК Отдела МВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» был выявлен факт реализации одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон) с этикеткой «GARAGE», объемом 0,44 литра, из дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гражданкой ФИО1, по цене 150 рублей за одну бутылку, гражданину ФИО4, выступающему в качестве закупщика. По приезду всех участников к вышеуказанному дому, он подошел через палисадник к окну дома и постучался, остальные участники наблюдали за происходящим со стороны. Окно открыла хозяйка дома, ФИО4 указал на нее как на лицо, реализовывавшее ему бутылку алкогольной продукции. После чего он представил удостоверение, показал у себя в руках бутылку с алкогольной продукцией и объявил, что у ФИО1 была произведена «Проверочная закупка». Услышав, гражданка ФИО1 категорически отказалась выходить из дома на улицу и закрыла окно, не став его выслушивать. Неоднократные попытки достучаться до данной гражданки не привели к результатам. Ворота в ограду дома были заперты. К дому ФИО1 был вызван начальник участковых ФИО6, который хорошо ее знал и ранее был участковым на данном участке. По приезду он постучался в окно, словесно ей обозначил свой приезд, попросил выйти ее из дома, но она также отказалась выходить. После этого ими были заполнены необходимые документы, где расписались все участники проверочной закупки, кроме ФИО1 Данный материал был зарегистрирован в КУСП Отдела МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20);

-рапортом старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» в качестве закупщика участвовал ФИО4, в качестве понятых были приглашены ФИО8, ФИО9 По адресу: <адрес>, р.<адрес>, был выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости гражданкой ФИО1 из своего дома. ФИО4 подтвердил, что по данному адресу действительно продают самогон. Перед тем как приехать им по данному адресу, ФИО4 были выданы денежные средства в размере 200 рублей, 2-мя купюрами достоинством по 100 рублей каждая. По приезду к дому ФИО1, ФИО4 прошел через открытую дверь в палисаднике, подошел к окну дома, постучал, после чего хозяйка дома протянула руку, взяла у него деньги и подала бутылку. Подойдя к машине, ФИО4 передал стеклянную бутылку с надписью «GARAGE», объемом 0,44 литра, с находящейся в ней прозрачной бесцветной жидкостью с характерным запахом этилового спирта, которую с его слов ему продала хозяйка вышеуказанного дома. Также он отдал сдачу в размере 50 рублей 1 купюрой, то есть стоимость одной бутылки спиртного составила 150 рублей. По приезду всех участников к вышеуказанному дому, ФИО5 и ФИО4 подошли через палисадник к окну дома и постучались, он и двое понятых остались вне палисадника и наблюдали за происходящим со стороны. Окно открыла хозяйка дома, ФИО4 указал на нее как на лицо, реализовывавшее ему бутылку алкогольной продукции. После чего ФИО5 представил удостоверение, показал у себя в руках бутылку с алкогольной продукцией и объявил, что у ФИО1 была произведена «Проверочная закупка». Услышав, гражданка ФИО1 категорически отказалась выходить из дома на улицу и закрыла окно, не став его выслушивать. Неоднократные попытки достучаться до данной гражданки не привели к результатам. Ворота в ограду дома были заперты. К дому ФИО1 был вызван начальник участковых ФИО6, который хорошо ее знал и ранее был участковым на данном участке. По приезду он постучался в окно, словесно ей обозначил свой приезд, попросил выйти ее из дома, но она также отказалась выходить. После этого ими были заполнены необходимые документы, где расписались все участники проверочной закупки, кроме ФИО1 Данный материал был зарегистрирован в КУСП Отдела МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23);

-рапортом начальника ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ лейтенантом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО7 и оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по <адрес> ФИО5 проведена ОРМ «Проверочная закупка». В качестве закупщика участвовал ФИО4, в качестве понятых были приглашены ФИО8, ФИО9 После 16 час. 00 мин., находясь в своем кабинете, ему позвонил ФИО5 и сообщил, что в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» закупщик приобрел одну бутылку алкогольной продукции из <адрес>, р.<адрес>, где проживает гражданка ФИО1, однако после объявления ей о проведенной ОРМ, последняя закрылась в доме и на контакт не выходит, отказываясь выходить на улицу. Попросили его подъехать и попробовать убедить ФИО1 пойти на встречу и выйти из дома. Данную гражданку он знал хорошо, так как раньше работал на данном участке участковым. Также ему было известно, что ФИО1 давно торгует из дома спиртными напитками, были и заявления по данному поводу. Подъехав к дому ФИО1, он прошел через открытую калитку палисадника и постучался в окно. Услышав его голос, ФИО1 открыла окно, он попросил ее выйти и ознакомиться с документами, в связи с проведенной у нее «Проверочной закупкой». После чего она пояснила, что выходить не собирается, сама придет в отдел полиции и закрыла окно. После этого были заполнены необходимые документы, где расписались все участники проверочной закупки, кроме ФИО1 Данный материал был зарегистрирован в КУСП Отдела МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25);

-заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепостью 40.7% об. Жидкость из бутылки содержит летучие микропримеси в концентрациях: ацетальдегид-112.4 мг/дм3, метанол-0.0079% об., сложные эфиры (этилацетат, метилацетат)- 825.4 мг/дм3, сивушные масла (изопропанол, пропанол, изобутанол, бутанол, изоамилол)- 1920.1 мг/дм3, в пересчете на безводный спирт (л.д. 37-39);

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии со ст.51 Конституции РФ от дачи каких-либо показаний по делу об административном правонарушении в отношении нее отказывается (л.д. 46).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N №ФЗ) под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N №-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона N №-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N №-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона N №-ФЗ).

Таким образом, суд считает установленным, что ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, р.<адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей продукции, не имея на то специального разрешения (лицензии), в количестве одной бутылки спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон), объемом 0,44 литра, стоимостью 150 рублей.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, которые в силу части 2.2 статьи. 4.1 КоАП РФ могли бы позволить назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при рассмотрении данного дела не установлено.

Таким образом, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ предмет административного правонарушения – бутылка со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки (самогон) с этикеткой «GARAGE», объемом 0,44 литра, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Бутылку со спиртосодержащей жидкостью домашней выработки (самогон) с этикеткой «GARAGE», объемом 0,44 литра - уничтожить.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: ОМВД России по <адрес>, ИНН: № КПП: № р/с: 03№, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России// УФК по <адрес>, КБК: №, БИК: №, ОКТМО: №, УИН: №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Д.И. Дудина