Дело № 2-2-186/2023

УИД: 64RS0015-02-2023-000259-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.09.2023 г. рабочий посёлок Дергачи

Ершовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Евстратова А.Г.,

при секретаре судебного заседания Гаврик Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обосновании заявленных требований, истец, ссылаясь на ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года, определяющей порядок признания земельных долей невостребованными, указывают, что администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области сформировала списки собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственного товарищества «Антоновское». Указанные списки собственников опубликованы в газете «Знамя труда» №45 от 18.11.2022, размещены на информационных щитах, а также размещен на официальном сайте администрации ФИО1. В том числе объявлена невостребованной земельная доля ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые имели в сельскохозяйственном товариществе земельную долю в виде 25 га земли сельскохозяйственного назначения, в том числе 195,3 га пашни и 29,7 га пастбищ.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного товарищества им. «Антоновское» Дергачевского района общей площадью 225 га сельскохозяйственных угодий, из них 195,3 га пашни и 29,7 га пастбищ единого земельного участка с кадастровым номером № принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и признать право муниципальной собственности Дергачевского муниципального района на указанные доли сельскохозяйственного товарищества им. «Антоновское» Дергачевского района.

В судебное заседание представитель истца администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пункту 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу пунктов 4 - 8 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Постановлением администрации ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в коллективно-долевую собственность с/х товариществу «Антоновское» передано сельскохозяйственному товариществу «Антоновское» в коллективно-долевую собственность, бессрочное пользование земельный участок общей площадью в коллективно долевую собственность 2977 га, сельскохозяйственных угодий 8 977 га, из них пашни 7304, пастбищ 1673 га.

На основании решения главы администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 224сельскохозяйственному товариществу «Антоновское» Дергачевского района Дергачевским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей всего 9433,0 га серии Сар 10 №. Согласно приложению к указанному акту в списке собственников, членов товарищества «Антоновское» значатся: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, размер доли 25 га, в том числе 21,7 га пашни, 3,3 га пастбищ, размер от общей площади по 1/336 доли у каждого.

Распоряжением главы администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области от 17.10.2022 г. № 978р №р «Об опубликовании списка собственников невостребованных земельных долей бывшего товарищества тов.Антоновское» постановлено разместить на официальном сайте Дергачевского муниципального района Саратовской области, опубликовать в районной газете «Знамя труда» согласно приложению.

постановлением главы администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ объявлено о проведении 05.05.2023 общего собрания собственников земельных долей по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Постановлением главы администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в том числе бывшего товарищества «Антоновское», согласно приложению, в котором в числе прочих указана невостребованная земельная доля ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

Из представленных материалов следует, что в отношении вышеуказанных лиц имеются актовые записи о смерти, а согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственные дела к имуществу умерших не заводились.

Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о правах на указанные земельные доли отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положением п.1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002, спорные земельные доли суд признает невостребованными земельными долями, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Дергачевского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, о признании права муниципальной собственности удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли общей площадью 225 гектаров, в том числе 195,3 гектаров пашни, и 29,7 гектаров пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном товариществе «Антоновское» Дергачевского района.

Признать право муниципальной собственности Демьясского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области на принадлежавшие ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, невостребованные земельные доли общей площадью 225 гектаров, в том числе 195,3 гектаров пашни, и 29,7 гектаров пастбищ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном товариществе «Антоновское» Дергачевского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ершовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья А.Г. Евстратов