дело №
УИД 26RS0№-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
05 июня 2025 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Самойлов С.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, истцов ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков по доверенностям ФИО4,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батчаевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, ФИО3,действующей также в интересах ФИО6, к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес>, указав обоснование требований, что согласно ордеру исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от дата №, <адрес> по проспекту Ворошилова, <адрес>, корпус 3 была предоставлена ФИО7 на состав семьи 6 человек: она, муж - ФИО8, сын - ФИО9, сын - ФИО2, невестка - ФИО10, внук - ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Впоследствии, а именно 21,09.2017 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по проспекту Ворошилова, <адрес>, корпус 3. Ордер на всех членов семьи приложен к договору. Далее, к указанному договору составляется дополнительное соглашение от дата, согласно которому пункт 3 договора изложен в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: - ФИО3, дата г.р., ФИО6, дата г.р., ФИО5, дата г.р. (ФИО11). Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует. Ранее в приватизации истец не участвовал. Иск о выселении из жилого помещения, о прекращении права пользования жилым помещением к истцам не предъявлялся.
ФИО7, дата года рождения, умирает дата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата). ФИО8, дата года рождения, умер дата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата). ФИО9, дата года рождения, умер дата (свидетельство о смерти III-ДН № от дата). ФИО10, дата года рождения, умерладата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата). На сегодняшний день из состава семьи, на которую выдавался ордер, остались сын - ФИО2 и внук - ФИО11, дата года рождения, в последствие сменивший фамилию на Керницкий.
Истец ФИО2 обратился в администрацию <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)». Уведомлением от дата комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в предоставлении указанной услуги отказано, по причине того, что в предоставленных документах имеются разночтения (несоответствия), а именно: согласно ордеру исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от дата № <адрес> по проспекту Ворошилова, <адрес>, была предоставлена ФИО7 на состав семьи 6 человек, в том числе внук - ФИО11 (без отчества). Однако в представленных ФИО2 документах имеется свидетельство о рождении и паспорт на имя ФИО5. Наличие указанных разночтений не позволяет установить факт принадлежности представленных ФИО2 документов (свидетельства о рождении, справки о рождении и паспорта ФИО5) к составу семьи, указанного в ордере.
Кроме того, в представленных документах отсутствуют сведения о проживании (регистрации) истца в городе Ставрополе в период с дата по дата. Далее, истец обратился в ГУ МВД Российской Федерации по <адрес>. Согласно ответу от дата, сведениями о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания) в период сдата по дата ГУ МВД Российской Федерации не располагает. Предоставить сведения о регистрации заявителя в период с дата по дата не представляется возможным в связи с их отсутствием в автоматизированных информационных системах, находящихся в распоряжении управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел РФ по <адрес>.
Истец с момента рождения постоянно проживал и проживает в <адрес>. С 1991 года по 1994 год проходил обучение в медицинском училище <адрес>. С декабря месяца 1994 года был принят на работу в хозрасчетную поликлинику <адрес>. Уволен в ноябре месяце 1998 года.
Просят суд установить факт принадлежности правоустанавливающего документа - ордера исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от дата, №, на состав семьи (6 человек), выданного на имя - ФИО11 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук) заявителю ФИО5, дата года рождения;установить факт проживания ФИО5, дата года рождения в период времени с дата по дата по адресу: <адрес>;признать право собственности на жилое помещение - квартира, площадью 59,8 кв.м, с кадастровым номером 26:12:011606:461, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Ворошилова, <адрес> порядке приватизации за истцами: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в равных долях по 14 доли каждому.
Истец ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки в суд не предоставил.
Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО1, истйы ФИО2, ФИО3,в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчиков по доверенности ФИО4 просила отказать в удовлетворении заявленных требований представила возражения, согласно которым в ордере № в качестве члена семьи указан ФИО11 без указания отчества, в договоре социального найма жилого помещения от дата №, а также дополнительном соглашении от дата к договору социального найма жилого помещения от дата № нанимателем является ФИО2, вкачестве члена семьи указана только ФИО3, не удается установить принадлежность ФИО5 к составу семьи, указанному в ордере и договоре социального найма.Кроме того, согласно паспорту ФИО5 он с дата по дата был зарегистрирован по адресу: <адрес>.Согласно свидетельству №Б/23/0008767, выданному отделом по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по городу Ставрополю ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 в настоящее время зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.Таким образом, в соответствии с представленными документами постоянная регистрация у ФИО5 в городе Ставрополе отсутствует.В связи с тем обстоятельством, что ФИО5 не является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствием постоянной регистрации по данному адресу, ФИО5 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в настоящее время не имеет.В ответе Управления отсутствуют сведения о регистрации ФИО5 по месту жительства в период с дата по дата.Следовательно, представленная в комитет информация отражает неполные сведения о регистрации ФИО5 за указанный период времени.Отсутствие сведений о регистрации ФИО5, а также отсутствие справки об участии (неучастии) заявителя и (или) членов семьи заявителя в приватизации муниципального жилищного фонда (в случае постоянного проживания заявителя и (или) членов семьи заявителя в период с дата за пределами <адрес> (за исключением несовершеннолетних членов семьи заявителя) (в случае если несовершеннолетие наступило после дата, документ предоставляется за период со дня достижения гражданином 18 лет) не позволяет установить реализовано или нет право ФИО5 на приватизацию жилого помещения в иных муниципальных образованиях (в случае постоянного проживания в период с дата за пределами <адрес>).Таким образом, в связи с тем, что в комитет представлены документы, содержащие недостоверные сведения, отсутствием права ФИО5 на приватизацию спорного жилого помещения, а также в связи с отсутствием сведений о регистрации ФИО5 в спорный период времени, ФИО2 было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)».
Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, всесторонне исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Материалами дела подтверждается, что согласно ордеру исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся от дата №, <адрес> по проспекту Ворошилова, <адрес>, корпус 3 была предоставлена ФИО7 на состав семьи 6 человек: она, муж - ФИО8, сын - ФИО9, сын - ФИО2, невестка - ФИО10, внук - ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
дата заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по проспекту Ворошилова, <адрес>, корпус 3. Ордер на всех членов семьи приложен к договору. К указанному договору составляется дополнительное соглашение от дата, согласно которому пункт 3 договора изложен в новой редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: - ФИО3, дата г.р., ФИО6, дата г.р., ФИО5, дата г.р. (ФИО11).
ФИО7, дата года рождения, умерла дата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата).
ФИО8, дата года рождения, умер дата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата).
ФИО9, дата года рождения, умер дата (свидетельство о смерти III-ДН № от дата).
ФИО10, дата года рождения, умерла дата (свидетельство о смерти II-ДН № от дата).
На сегодняшний день из состава семьи, на которую выдавался ордер, остались сын - ФИО2 и внук - ФИО11, дата года рождения, впоследствии сменивший фамилию на Керницкий.
В материалы дела не представлено доказательств того, что указанное жилое помещение находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытых военных городков, а также является служебным жилым помещением.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от дата) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от дата № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в томчисле несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В силу ч. 1 ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 закона).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым междуэтими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
Исходя из вышеуказанных указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
ФИО2 дата в рамках муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)» обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма в городе Ставрополе.
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ФИО2 было отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Указание в заявлении о предоставлении услуги, поданном в администрацию<адрес> в графе «заявитель» - ФИО12, по своей сути является технической опиской, поскольку и ордером, и договором социального найма.
Довод ответчика, что не удается установить принадлежность ФИО5 к составу семьи, указанному в ордере и договоре социального найма, отклоняется судом, поскольку опровергается материалами дела.
В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ордеру исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от дата № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, корпус 3, была предоставлена ФИО7 на состав семьи 6 человек: она, муж - ФИО8, сын - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО2, невестка - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук - ФИО11 (без отчества), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из записи акта о рождении № от дата следует, что ФИО5, дата года рождения, является сыномИноземцева П.В., дата года рождения, и ФИО13, дата года рождения.
Фамилия ребенка с «Иноземцев» на «Керницкий» изменена на основании решения Ленинского исполкома № от дата, фамилия матери с «Иноземцева» на «Керницкая» изменена на основании записи о расторжении брака.
Таким образом, судом достоверно установлена принадлежность ФИО14 к составу семьи, указанному в ордере и договоре социального найма, в связи с чем требьования истцов в данной части подлежат удовлетворению.
Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма,вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно представленному ответу из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ставрополю от дата № ФИО5 был зарегистрирован:с дата по дата по месту жительства по адресу: <адрес>;с дата по дата по месту пребывания по адресу: <адрес>;с дата по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
В ответе Управления отсутствуют сведения о регистрации ФИО5 по месту жительства в период с дата по дата.
Судом установлено, что истец с момента рождения постоянно проживал и проживает в <адрес>.
С дата по дата проходил обучение в профессионально-техническом училище № <адрес>, что подтверждается аттестатом №.
дата зачислен в число учащихся абитуриентов по специальности «Сестринское дело» Ставропольского базового медицинского колледжа, отчислен в связи с окончанием дата, что подтверждается архивной справкой от дата №.
дата принят на должность медбрата в хозрасчетную поликлинику <адрес>, уволен дата, что подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой от дата №.
Указанные обстоятельства и факт постоянного проживания на территории <адрес> также подтвердила свидетель ФИО15, допрошенная в судебном заседании.
Сведений о реализацииФИО5 правана приватизацию жилого помещения в иных муниципальных образованиях не представлено, поскольку не нашел своего подтверждения факт постоянного проживания в период с дата за пределами <адрес>.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Возражения представителя администрации <адрес> не подтверждены допустимыми доказательствами и не могут являться основанием для отказа истцам в признании права.
В связи сизложенным, суд находит требования истцов о признании права собственности в равных долях обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5, ФИО2, ФИО3, действующей также в интересах ФИО6, к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО5, дата года рождения, правоустанавливающего документа – ордера исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от дата № на состав семьи (6 человек), выданного на имя ФИО11 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).
Признать за ФИО5, паспорт 0718 №, ФИО2, паспорт 0704 №, ФИО3, паспорт 2009 №,ФИО6,право собственности на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 59,8кв.м, расположенную по адресу: <адрес> равных долях по 1/4 доли за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО5,ФИО2, ФИО3, ФИО6, на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 59,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья С.И. Самойлов