Дело № 5-188/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Коломна Московской области 10 марта 2023 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина ФИО10, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающего со слов подсобным рабочим на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок вблизи пересечения <адрес> и <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выдан ФИО2, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>, земельный участок в вблизи пересечения <адрес> и <адрес>, был выявлен гражданин Р. <адрес> ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <адрес> – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <адрес> трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что от знакомых узнал, что на территорию строительства жилого дома по адресу <адрес>, г.о. Коломна, д. Семибратское, земельный участок в вблизи пересечения <адрес> и <адрес> требуются рабочие. ДД.ММ.ГГГГ он совместно с ФИО7 пришли по вышеуказанному адресу, где ФИО7 предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. Он согласился и в этот же день приступил к работе. В его обязанности входили работы по облицовке наружных стен дома кирпичом. Трудовой договор заключил в устной форме, заработную плату обещали платить из расчета 1800 рублей за один квадратный метр. Его близкий родственник – дядя ФИО6, с которым они проживают совместно, ведут совместный быт - является гражданином Российской Федерации. Просит ограничиться наказанием в виде штрафа.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаниях, пояснил, что он является гражданином РФ, зарегистрирован по адресу <адрес>, г.о. <адрес>, <адрес>. ФИО1 его племянник, сын его родного брата. Они проживают вместе, ведут совместное хозяйство. Просит ограничится наказанием виде штрафа.

Выслушав ФИО1, заслушав свидетеля ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, дубликатом протокола осмотра с фототаблицей, оригинал которого находится в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, миграционной картой, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без разрешения на работу или патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выдворение влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации, что не исключает права на вмешательство в семейную жизнь.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, незначительный временной промежуток осуществления трудовой деятельности, а также наличие у ФИО1 близкого родственника – дяди, являющегося гражданином Российской Федерации, с которым он проживает одной семьей и ведет совместное хозяйство, что свидетельствует о его стойких социальных связях на территории РФ, а также положения перечисленных нормативно-правовых актов, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и назначить ему основное административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по <адрес> (Главное управление МВД РФ по <адрес>, л/с №), БИК № ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа: №, наименование банка получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А. Буколова