Решение по делу № 2-13549/2022 от 16.02.2023 - об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в трудовой стаж, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить пенсию.

Дело № 2-2257/2023 (2-13549/2022)

86RS0004-01-2022-017328-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов работы в трудовой стаж, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1о. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре, мотивируя свои требования тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФ РФ по ХМАО-Югре в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС).

Просит установить факт принадлежности ФИО1о. трудовой книжки, обязать ОПФ РФ по ХМАО-Югре включить в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бакинском управлении механизации треста «Азнефтехиммонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском производственном объединении «Органический синтез» им. 50-летия Октябрьской революции,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 96674,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитской автотранспортной конторе № ММСС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском городском доме культуры.

Просит обязать ОПФ РФ по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж в МКС (<адрес> ХМАО) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Индивидуальном частном предприятии ФИО2 «УМИД»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ Нефтегазоперерабатывающее предприятие «Сургутнефтересурс»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МИОН»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нефтьмонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Траверс».

Просит обязать ОПФ РФ по ХМАО-Югре включить в стаж в МКС периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1о. и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в суд не явился о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В обоснование возражений представил отзыв, в котором указал, что оснований для включения спорных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся истца и ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФ РФ по ХМАО-Югре сменило наименование на Отделение фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1о., 20.01.1965г.р., обратился в ОПФ РФ по ХМАО-Югре с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон №400-ФЗ).

По сведениям ОПФ РФ по ХМАО-Югре для назначения пенсии требуется: страховой стаж – 25 лет, стаж в МКС - 20 лет.

ОПФ РФ по ХМАО-Югре в страховой стаж и стаж в МКС не включены периоды по трудовой книжке серии ИТ-I №, так как титульный лист нечитаем.

Согласно решению ответчика по периодам работы за <данные изъяты>. ИЧП ФИО2 «Умид», за 1994г. ЗАО «Сургутнефтересурс» (ликвидировано в 2003 году), за 1996-2000гг. ООО «Мион» (прекратило свою деятельность в 2012 году), за 2000г. ОАО «Нефтьмонтаж», за 2000-2006гг. ЗАО «Траверс» на хранение в МКУ «Муниципальный архив <адрес>» не поступали.

В исковом заявлении ФИО1о., выразил несогласие с решением ОПФ РФ по ХМАО-Югре.

ФИО1о., просит суд установить факт принадлежности ему трудовой книжки №.

Из ст. 264 ГПК РФ, следует, что в порядке особого производства суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающих документов.

Факт принадлежности трудовой книжки ИТ-I № ФИО1о., подтверждает следующими документами: паспортом серии № № выдан отделом УФМС России по ХМАО в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, № 99, справкой о стаже, предоставленной Управлением документационного и организационного обеспечения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой сведения о стаже совпадают с записями в трудовой книжке стр. 10-13,16-19, справкой о военной службе из Военного комиссариата <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о службе совпадают с записью о службе в трудовой книжке, серия и номер военного билета, указанные в справке и трудовой книжке совпадают.

Установление юридического факта принадлежности трудовой книжки имеет юридическое значение для заявителя, так как позволит ему реализовать его право на установление пенсии, установить данные факты кроме как в судебном порядке, заявитель не имеет возможности.

Учитывая, что записи в трудовой книжке аналогичны предоставленным справкам, последовательны, а также учитывая, что обязанность заполнения трудовой книжки и предоставление справок лежит на работодателе и ответственных должностных лицах, неверное заполнение трудовой книжки и оформление справок не может ложиться бременем ответственности на работника.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать установленным факт принадлежности ФИО1 оглы, 20.01.1965г.р., трудовой книжки ИТ-I №.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Закон №400-ФЗ) в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.2.11 Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п. 18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно ст. 3 Закона №400-ФЗ страховой стаж — учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Закона №400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения стажа установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Спорные периоды протекали до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бакинском управлении механизации треста «Азнефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском производственном объединении «Органический синтез» им. 50-летия Октябрьской революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 96674, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитской автотранспортной конторе № ММСС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском городском доме культуры подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ответу Сумгаитского филиала государственного архива Азербайджанской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ документы Бакинского управления механизации треста «Азнефтехиммонтаж», Сумгаитской автотранспортной конторы № ММСС на хранение не поступали, местонахождение документов не установлено. Согласно уведомлению Управления МИНЮСТа по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлению Министерства юстиции Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлению Министерства обороны Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № документы в войсковой части 96674 на хранение не поступали.

Учитывая, что факт принадлежности трудовой книжки ИТ-I № ФИО1 оглы, установлен, оспариваемые периоды в трудовой книжке отражены, в решении об отказе ОПФ РФ по ХМАО-Югре не ставит под сомнение периоды работы в Бакинском управлении механизации треста «Азнефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сумгаитской автотранспортной конторе № ММСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж в войсковой части 96674 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выше указанные периоды работы подлежат включению в стаж.

Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском производственном объединении «Органический синтез» им. 50-летия Октябрьской революции ФИО1о. подтверждает справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о реорганизации без номера от ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Сумгаитском городском доме культуры ФИО1о. подтверждает справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых отсутствует точные даты поступления и увольнения, основания выдачи справки, дата рождения истца, однако ненадлежащее выполнение должностными лицами своих обязанностей не может служить основанием для отказа на своевременное установление пенсии в полном объём.

Помимо справок периоды работы в Сумгаитском производственном объединении «Органический синтез» им. 50-летия Октябрьской революции, в Сумгаитском городском доме культуры ФИО1о. подтверждает трудовой книжки ИТ-I №.

Азербайджанская Республика не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения и в этой связи документы, представленные для установления пенсии, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Азербайджанская Республика является участником Гаагской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993[2], в соответствии с которой договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории (статья 14).

Такие документы могут быть истребованы гражданином в порядке, определяемом Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по представлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИД России и Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать, требование истца о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж законным и подлежащим удовлетворению.

Требование истца о включении в страховой стаж и стаж в МКС (<адрес> ХМАО) периодов работы в Индивидуальном частном предприятии ФИО2 «УМИД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АОЗТ Нефтегазоперерабатывающем предприятии «Сургутнефтересурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «МИОН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Нефтьмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Траверс» (ООО «Траверс») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ответу из Управления документационного и организационного обеспечения №С-3046/4 от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу выше поименованных организаций на хранение не поступали.

Оспариваемые периоды работы протекали до регистрации ФИО1о. в системе ИЛС (до ДД.ММ.ГГГГ), а значит, подтверждаются трудовой книжкой. Данные периоды отражены в трудовой книжке ИТ-I №, печати заверяющие периоды работы читаемы, местонахождение на территории МКС в печатях отражено, исправления отсутствуют, ОПФ РФ по ХМАО-Югре не ставит под сомнение работу в выше указанных организациях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ ООО «МИОН» Зарегистрировано в Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № по адресу ХМАО, <адрес>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ ЗАО «Траверс» Зарегистрировано в Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № по адресу ХМАО, <адрес>, кв.

Согласно основным правилам работы архивов в архив передаются документы организаций-предшественников, а также документы ликвидированных подчиненных организаций, при ликвидации организации, являющейся источником комплектования государственного архива, без правопреемника документы постоянного срока хранения и документы по личному составу передаются в архив вышестоящей организации.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.

Обязанность конкурсного управляющего по принятию мер по упорядочению архивных документов по личному составу и документов постоянного срока хранения ликвидируемой в результате банкротства организации и передаче их в архив установлена в п. 2 ст. 129 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Приведенными нормами права обусловлена обязанность конкурсного управляющего (ликвидатора) по принятию мер по упорядочению архивных документов по личному составу ликвидируемой в результате банкротства организации и передаче их в архив. Неисполнение конкурсным управляющим (ликвидатором) соответствующей обязанности нарушает требования закона и приводит к нарушению прав и законных интересов бывших работников, поскольку затрудняет процесс получения ими пенсии и зачастую лишает права своевременного выхода на пенсию.

Возникновение конституционного права истца на социальное обеспечение по возрасту не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача в архив, их утрата и т. д. не может являться препятствием для реализации пенсионных прав истца на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду считать, требование истца о включении в страховой стаж и стаж в МКС периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законным и подлежащим удовлетворению.

Требование истца о включении в стаж МКС (<адрес> ХМАО) периоды работы в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из документов предоставленных ОПФ РФ по ХМАО-Югре усматривается, что период работы ФИО1о. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ИП учтен в стаж без учета территориальной принадлежности к МКС.

Из выписки из ЕГРИП № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 о. был зарегистрирован в ИФНС по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, место жительства <адрес> ХМАО, согласно трудовому договору, заключенному между ООО «АЛЮР сервис» и ФИО1о. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1о. осуществлял грузоперевозки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что факт осуществления деятельности в качестве ИП в МКС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, требование истца о включении в стаж МКС (<адрес> ХМАО) период работы ФИО1о. в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 2 ст. 29. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 173-ФЗ) уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона (до ДД.ММ.ГГГГ), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Федерального закона № 173-ФЗ в соответствии с п. 1 ст.28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).

В силу ч.3 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №) указано: «Следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-ФЗ)».

Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в РКС и МПКС, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях) (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.., утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (ст.8, ст. 22.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», при этом место жительства гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Следовательно, для учета предпринимательской деятельности в «Северном» регионе необходимы документы, подтверждающие непосредственно ее осуществление в районах Крайнего Севера.

Поскольку истцом документально не подтвержден факт осуществления деятельности в «Северных» условиях, суд полагает, что период деятельности истца в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж на территории МКС.

Принимая во внимание включенные судом периоды работы в страховой стаж и в стаж работы в МКС, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца по достижении 56 лет и 6 месяцев. С заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ (в пределах месячного срока до достижения соответствующего возраста), учитывая страховой стаж более 33 лет, при необходимом 25 лет и стаж в МКС более 21года при необходимом 20лет, требование о назначение ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. по достижении 56лет 6 месяцев) заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее-Правила), обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил).

Согласно п. 25 Правил днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано: «….если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии. Необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 оглы, № ОПФ РФ по ХМАО-Югре об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки ИТ-I 0516693, о включении периодов работы в трудовой стаж, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить частично.

Установить факт, имеющий юридическое значение – принадлежность ФИО1 оглы, 20.01.1965г.р., трудовой книжки ИТ-I 0516693.

Обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в страховой стаж ФИО1 оглы периоды работы в Бакинском управлении механизации треста «Азнефтехиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сумгаитском производственном объединении «Органический синтез» им. 50-летия Октябрьской революции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в войсковой части 96674 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сумгаитской автотранспортной конторе № ММСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Сумгаитском городском доме культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в страховой стаж и стаж в МКС (<адрес> ХМАО) ФИО1 оглы периоды работы в Индивидуальном частном предприятии ФИО2 «УМИД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АОЗТ Нефтегазоперерабатывающее предприятие «Сургутнефтересурс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «МИОН» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Нефтьмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Траверс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по ХМАО-Югре установить ФИО1 оглы пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись О.С.Разина