Дело № 5-95/2023

УИД 32RS0012-01-2023-000616-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 года г.Карачев, Брянская область

Судья Карачевского районного суда Брянской области Болховитин И.Ю. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2<данные изъяты>

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Административным органом ФИО2 обвиняется совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Гражданин <данные изъяты> ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в период неистекшего срока давности привлечения к административной ответственности, зарегистрированным по <адрес>, в период с 11 по 21 августа 2023 года осуществлял трудовую деятельность и проживал по <адрес>, без постановки на миграционный учет, допустил повторное нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.

В судебном заседании ФИО2 в присутствии переводчика ФИО4 виновным себя в совершении вмененного административного правонарушения не признал и показал, что по месту работы в <адрес> Брянской находился не более 5-6 дней подряд, а 1 раз в неделю находился месту регистрации и жительства в <адрес>, в связи с чем, нарушений миграционного законодательства им не допущено.

Представитель административного органа старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Карачевскому району Брянской области старший лейтенант полиции ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведения проверки исполнения требований миграционного законодательства на территории оперативного обслуживания, ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> выявлен факт нахождения и проживания гражданина <данные изъяты> ФИО1 более 7 дней подряд вне места регистрации, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. По результатам проверки в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показал, что является индивидуальным предпринимателем главой крестьянско-фермерского хозяйства, расположенного на расстоянии 75 километров от его места жительства - в <адрес>, где он занимается разведением КРС. В качестве принимающей стороны по месту его жительства в <адрес> зарегистрирован гражданин <данные изъяты> ФИО2, с которым у него заключен трудовой договор на выполнение работ по уходу за животными. По условиям трудового договора ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в <адрес> 40 часов в неделю с продолжительностью рабочего дня 8 часов. В выходные дни ФИО2 проживает по месту регистрации в его доме.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, представителя административного органа ФИО11, свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 13.09.2023г. поставлен на миграционный учет принимающей стороной – ФИО3 по адресу его места жительства - <адрес>.

13.09.2022г. УВМ УМВД России по Брянской области гражданину <данные изъяты> ФИО2 выдан Патент № на осуществление трудовой деятельности по специальности рабочий по уходу за животными.

15.09.2022г. между индивидуальным предпринимателем (главой КФХ) ФИО3 и ФИО2 заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО2 принят на должность рабочего по уходу за животными, с нормированным рабочим днем 8 часов в день с продолжительностью рабочей недели 40 часов, осуществляя трудовую деятельность в <адрес>, где, согласно свидетельств о государственной регистрации права от 15.10.2012г., ФИО6 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения и здания коровника.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ легально, имеет регистрацию и место жительства по месту пребывания, осуществляет трудовую деятельность на основании Патента и трудового договора.

При таких обстоятельствах вывод административного органа о наличии в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с нарушением им требований миграционного законодательства по уклонению от постановки на миграционный учет в территориальный ОВМ по месту работы, поскольку более 7 рабочих дней проживает по месту работы в <адрес>, объективно не подтверждается исследованными доказательствами по делу, т.к. не опровергает доводы ФИО2 о его нахождении по месту работы, расположенному на расстоянии 75 км от места жительства, не более 5 рабочих дней в неделю и проживанием по месту регистрации принимающей стороны, поскольку объяснения ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, как не подтверждают факт вмененного ФИО12 состава административного правонарушения, так и не опровергают факт его проживания по месту регистрации принимающей стороны, а потому дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Судья . И.Ю. Болховитин