Постановление по делу № 5-1-28/2023 от 26.04.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении.

Дело №5-1-28/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Жуков 26 апреля 2023 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Бортникова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА> года рождения, гражданки <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

26 апреля 2023 года в 14 часов 00 минут в ходе осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в ОВМ ОМВД Росси по Жуковскому району по адресу: <...>, была выявлена гражданка <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> ФИО1, <ДАТА> года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации 13.01.2023 году, по истечении установленного срока пребывания – 12.04.2023 года уклонилась от выезда за пределы РФ и до 26.04.2023 года находилась на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования п.1,2,3 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

26.04.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Дополнительно суду показала, что проживает совместно с мужем ФИО2, который является гражданином РФ. Гражданства РФ, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет, с заявлением не обращалась.

Судья, выслушав объяснения правонарушителя, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ч.2 ст.5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На момент выявления ФИО1 сотрудниками миграционной службы 26.04.2023 года по вышеуказанному адресу, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>;

- объяснением ФИО1 об обстоятельствах дела,

- копией паспорта на имя ФИО1, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими, что ФИО1, является гражданкой Республики Таджикистан;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которого заявленный срок пребывания ФИО1 до <ДАТА>;

- копией свидетельства о заключении брака от <ДАТА> между ФИО3 и ФИО1;

- копией паспорта ФИО3, <ДАТА> года рождения, являющегося гражданином РФ;

- сведениями ЕГРН, согласно которым ФИО2 имеет в собственности жилой дом по адресу Жуковский район, <АДРЕС>

Оценив материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 замужем, совместно проживает с супругом в составе одной семьи, ее супруг является гражданином РФ, имеет в собственности жилое помещение, где они совместно проживают, нарушение ФИО1 незаконного пребывания на территории РФ имело место короткий период времени, ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, в том числе за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, при назначении наказания ФИО1, учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие ответственность - раскаяние в содеянном, признание вины, конкретные обстоятельства настоящего дела, и в целях соблюдения прав и законных интересов ее семьи, с учетом принципа гуманизма, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без назначения, в данном конкретном случае, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <ДАТА> года рождения, гражданку <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства (ОМВД России по Жуковскому району)

ИНН <***> КПП 400701001

Код ОКТМО: 29613000

Расчетный счет: <***>

Наименование банка: отделение г.Калуга Банка России/УФК по Калужской области г. Калуга

БИК: 012908001

Код: 18811601181019000140

Наименование платежа: штраф административный.

УИН: 400-005230004471.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу. Судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Бортникова