Дело № 2-3368/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 18 октября 2022 г.
Куйбышевский районный суд города Омска в составе
председательствующего судьи Гончаренко О.А.,
при секретаре Полякове М.О.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОПФР по Омской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что 05.07.2021 г. ей было подано заявление в отделение пенсионного фонда о перерасчете пенсии, на что получила отказ по причине того, что период с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г. не может быть включен в страховой стаж. Данный отказ считает незаконным, просит включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г., обязать ответчика осуществить перерасчет пенсии.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в период с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г. училась в Омском государственном педагогическом институте им. А.М. Горького, данный период подлежит включению в страховой стаж.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала. Оценка пенсионных прав произведена по более выгодному для истца варианту расчета, основания для перерасчета отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2, ч.1,2 ст.39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.
Решением заведующего отделом №1/211 от 28.08.2003 г. ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 10 Закона РСФСР «О государственный пенсиях в РСФСР» с 26.05.2003 г. (в дальнейшем производились перерасчеты).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указала, что при назначении пенсии была неверно определена продолжительность стажа (не включен период обучения в Омском государственном педагогическом институте им. А.М. Горького с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г.).
Согласно диплому №, выданного 01.07.1973 г. Сахарова (Полякова) В.А в период с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г. обучалась в Омском государственном педагогическом институте им. А.М. Горького по «биология и химия», в результате чего Решением Государственной экзаменационной комиссии от 27.06.1973 г. ей присвоена квалификация учителя биологии, химии и звание учителя средней школы (л.д.9), что также подтверждается приказом ректора Омского государственного педагогического института им. А.М. Горького №70 от 20.03.1969 г. о зачислении на 1 курс естественно-географического факультета отд. био-хим. в порядке восстановления (§15), приказом ректора Омского государственного педагогического института им. А.М. Горького №128 от 28.06.1973 г. о присвоении квалификации и выдаче дипломов выпускникам естественно-географического факультета (п.12), копией зачетной книжки № ФИО3, соответствующей записью в трудовой книжке ФИО3
Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2 ст. 30 названного закона).
Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г.
При этом, в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.
Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 названного Федерального закона учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 г., исчисленный в календарном порядке, при этом включение периода учебы в общий трудовой стаж не предусмотрено. При исчислении размера пенсии по п. 4 названной статьи возможно включение периода обучения в общий трудовой стаж.
Возможности одновременного применения порядка подсчета стажа, указанных в этих пунктах, Закон не предусматривает.
Согласно поступившему ответу из ГУ –ОПФ РФ по Омской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., назначена трудовая пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26 мая 2003 года.
По состоянию на 26.05.2003 г. страховой стаж составлял 22 года 6 месяцев 1 день, общий стаж - 27 лет 3 месяца 28 дней (с учетом периода учебы):
20.05.1965
24.07.1966
РАБОТА
1/2/5
01.09.1966
17.07.1968
РАБОТА
1/10/17
01.09.1968
27.06.1973
УЧЁБА ОТС
4/9/27
03.09.1973
30.05.1974
РАБОТА
0/8/28
04.06.1974
29.08.1974
РАБОТА
0/2/26
02.09.1974
26.08.1975
РАБОТА
0/11/25
01.09.1975
04.09. 1985
РАБОТА
10/0/4
11.02.1986
17.08.1987
РАБОТА
1/6/7
18.08.1987
26.08.1989
РАБОТА
2/0/9
28.08.1989
11. 01.1990
РАБОТА
0/4/14
12.01.1990
27.02.1991
РАБОТА
1/1/16
01.02.2000
30.08.2001
РАБОТА
1/7/0
01.09.2001
31.12.2001
РАБОТА
0/4/1
01.01.2002
30.06.2002
РАБОТА
0/6/0
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер пенсии определен по формуле РП=СК*ЗР/ЗП/СЗП, где:
РП – расчетный размер пенсии;
СК – стажевый коэффициент, который для женщин, имеющихся общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,20. Стажевый коэффициент ФИО1 составил 0,61 за 26 лет 9 месяцев 28 дней общего трудового стажа на 31.12.2001 г. (в том числе период учебы с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г).
ЗР/ЗП среднемесячный заработок за 2000-2001 гг по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. По имеющимся в пенсионном деле ФИО1 на дату назначения сведениям о заработной плате с 1984 г. по 1989 г., среднемесячный заработок с учетом коэффициентов осовременивания 505,81 руб.
Расчетный размер пенсии составил 505,81 * 0,61 =308,54 руб.
В соответствии с п.7 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 руб.
Величина расчетного пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002 г. составляет: ПК=РП-БЧ*Т, где
БЧ – базовая часть трудовой пенсии, на 01.01.2002 г. – 450 руб.,
Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии составляет 228 мес.,
ПК= (660 руб.- 450 руб.)*150= 31500 руб.
Размер пенсии на 26.05.2003 г., определенный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, составит 41170,50 (ПК с учетом прошедших индексаций до даты назначения): 150+553,72 (базовая часть трудовой пенсии) = 828,19 руб.
Размер пенсии на 26.05.2003 г., определенный в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, составил 1154,43 руб.
Судом установлено, что истец является получателем пенсии с 26.05.2003 г., при назначении которой в общий трудовой стаж был учтен периоды учебы в Омском государственном педагогическом институте им. А.М. Горького с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г. При этом, пенсия истцу была рассчитана на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает учета в общий трудовой стаж периодов учебы
В свою очередь, при оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж подлежат включению периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Однако возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ, действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов учебы), невозможно и противоречит закону.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что из двух возможных вариантов оценки пенсионных прав истца в целях определения ИПК (один из необходимых показателей формулы расчета размера страховой пенсии по старости) наиболее выгодным для истца является вариант, предусмотренный п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, ввиду установленного данной нормой ограничения составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 названного Закона. Соответственно, включение в общий трудовой стаж (с целью расчета размера пенсии) спорного периода учебы истца в Омском государственном педагогическом институте им. А.М. Горького с 01.09.1968 г. по 27.06.1973 г.
Таким образом, поскольку требование о включении периода учебы заявлено истцом исключительно с целью последующего перерасчета назначенной ей страховой пенсии по старости, в то время как произведенный ответчиком в отношении истца расчет пенсии является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушающим, поскольку расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке его пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту, что в судебном заседании не оспаривалось, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, оснований для удовлетворения иска ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов учебы в страховой стаж, перерасчете пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты> О.А. Гончаренко
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 г.
<данные изъяты>