УИД: 91RS0014-01-2025-000016-88
Дело № 2-473/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Кузьмина А.В.,
при секретаре судебного заседания Септаровой Л.И.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3, о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выраженный в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский капитал в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Исковые требования мотивированы тем, что истец является матерью двоих детей – ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а также ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Крым. В 2011 году истец вместе с семьей переехала на постоянное место жительства в <адрес> Республики Крым, где проживает до настоящего времени. На основании решения суда был установлен факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан паспорт гражданина Российской Федерации. Истец считает, что поскольку она её дочь ФИО3 являются гражданами Российской Федерации в соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», то соответственно они имеют право на получение мер государственной поддержки на основании ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что с учетом положений ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на истца, как лица, постоянно проживающего на территории Республики Крым на момент вхождения в Российскую Федерацию, не распространяются ограничения, предусмотренные ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против доводов иска, просила отказать в его удовлетворении в полном объеме. Указала, что на истец не имеет права на получение мер государственной поддержки на основании ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка, поскольку второй ребенок истца ФИО3 не является гражданином Российской Федерации по рождению, а старший ребенок истца не является гражданином Российской Федерации.
В судебном заседании третье лицо ФИО3 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Выслушав пояснения сторон и третьего лица, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав материалы дела, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт, что ФИО1, имеющая гражданство Украины, постоянно проживает на территории Республики Крым, в том числе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации.
ФИО1 обратилась в клиентскую службу в <адрес> Отделения Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.
Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> уведомило ответчика об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с отсутствием у истца права – ребенок не является гражданином Российской Федерации по рождению.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон №256-ФЗ).
Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
Как определено в ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданство Российской Федерации приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Российской Федерации; 3) в результате признания гражданином Российской Федерации; 4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации); 5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; 2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства; 3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации); 4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению); 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению).
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является матерью ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, а также ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АР Крым, что подтверждается свидетельствами о рождении серии I-НО № от ДД.ММ.ГГГГ, серии I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ответом ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и прилагаемой к нему копии формы 1П, дочь истца - ФИО3 документирована паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением гражданства на основании части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Таким образом, поскольку дочь истца - ФИО3 приобрела гражданство Российской Федерации не по рождению, а на основании части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», то у истца отсутствует право на получение дополнительных мер государственной поддержки на основании пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №256-ФЗ.
Вопреки доводам истца, положения статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на истца не распространяются.
Как следует из статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №634-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» действие положений абзаца первого части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяется на граждан Российской Федерации, не имевших гражданства Российской Федерации и постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> и имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ Отделения Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи отсутствием у истца права на дополнительные меры государственной поддержки является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3, о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья А.В. Кузьмин
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.