Дело № 2-6324/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 декабря 2022 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М., с участием помощника прокурора г.Кызыла Ховалыг Б.В., представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г.Кызыла об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Кызыла обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику.

В обосновании иска указано, что проведенной по обращению жителей многоквартирных домов по <адрес> проверкой установлены нарушения требований федерального законодательства жилищно-коммунального хозяйства, а именно канализационная насосная станция с ДД.ММ.ГГГГ не функционирует ввиду неудовлетворительного состояния производственного помещения станции биологической очистки и перекачки сточных вод и самой канализационной насосной станции.

Мэрией города Кызыла до настоящего времени меры по организации водоотведения многоквартирных домов по вышеуказанным адресам, путем постройки новой канализационной станции не приняты мер, чем нарушены права неопределенного круга лиц на бесперебойное получение коммунальной услуги по водоотведению.

Просит обязать Мэрию города Кызыла в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем принятия мер по организации водоотведения многоквартирных домов по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кызыла Ховалыг Б.В. поддержал исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Мэрии города Кызыла по доверенности ФИО5 в судебном заседании не согласился с иском и пояснил, что из-за отсутствия финансирования невозможно устранить указанные недостатки.

Представители третьих лиц ООО «Водоканал-Сервис» и ООО УК «Оникс 17» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 этого же Федерального закона № 131 в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнений организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416) под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Под централизованной системой водоотведения (канализации) понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения

Централизованная система водоотведения поселения или городского округа - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа.

При этом согласно ст. 50 Федерального закона № 131 в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения.

Из материалов дела следует, что проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой по обращению жителей многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> о неисправном состоянии канализационной насосной станции установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ канализационная насосная станция по адресу: <адрес>, находящаяся на балансе мэрии г. Кызыла, отключена ввиду неудовлетворительного состояния производственного помещения станции биологической очистки и перекачки сточных вод и самой канализационной насосной станции №, что указывает на нарушения со стороны Мэрии города Кызыла требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунальных хозяйств.

Согласно требованию прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Мэра г. Кызыла прокурор требует к ДД.ММ.ГГГГ направить информацию об устранении нарушений по результатам рассмотрения представления, внесенного ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии подтверждающих документов о принятых мерах по организации водоотведения путем ремонта либо постройки новой канализационной станции.

Из ответа Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что канализационная насосная станция № расположенная по <адрес> находится на балансе мэрии г. Кызыла. Насосное оборудование по данному объекту отключено, ввиду аварийного состояния производственного помещения станции биологической очистки и перекачки сточных вод и самого здания КНС №, изношенность зданий более 90%, восстановлению не подлежит. В целях устранения риска негативных последствий от розлива хозяйственно-бытовых сточных вод, ежедневно проводятся откачки спецтехникой АССО МУП «Енисей» и МУП «Благоустройство».

Аналогичного содержания ответы Мэрией города в адрес прокурора г. Кызыла направлялись также ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Департамента экономики и имущественных отношений мэрии города Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ канализационная насосная станция, расположенная по адресу: <адрес> централизованной системе водоотведения не подключена, на 2023 года в рамках строительства канализационного коллектора от <адрес> планируется демонтаж данных канализационных сетей.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа «Города Кызыл Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ № объект – фекальная канализация по адресу <адрес>, с укрупненной специализацией канализационные сети под реестровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ на имя заместителя прокурора г. Кызыла Департаментом городского хозяйства г. Кызыла следует, что насосное оборудование по указанному объекту отключено, ввиду неудовлетворительного состояния производственного помещения станции биологической очистки и перекачки сточных вод и самого здания КНС №, изношенность зданий более 50%. В целях устранения риска негативных последствий от розлива хозяйственно-бытовых сточных вод, ежедневно проводятся откачки спецтехникой АССО МУП «Енисей» и МУП «Благоустройство». Для восстановления работы данной канализационной станции необходимо изыскать финансовые средства, которые на сегодня в бюджете города не имеется.

Департаментом городского хозяйства <адрес> аналогичного содержания ответы давались также ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва по совместно проведенной проверке исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании требования заместителя прокурора г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № Службой проведена совместная проверка с помощником прокурора г. Кызыла ФИО1, ведущего эксперта отдела Службы ФИО2, главного инженера МУП «АРС» ФИО4 генерального директора ООО УК «Оникс 17» ФИО3.

По результатам проверки установлено, что в подвальном помещении второго подъезда многоквартирного дома по адресу <адрес> протечек из труб системы канализации не обнаружено. На территории <адрес> смотровой бесхозный колодец, в который поступают канализационные стоки с данного многоквартирного дома переполнен. Комиссией выявлены нарушения постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые требуются устранить. Данные нарушения не позволяют обеспечить надлежащее техническое и санитарное состояние жилого дома по вышеуказанному адресу, возможное причинение вреда здоровью граждан, нарушают их права на благоприятную окружающую среду и санитарное благополучие, также возможно ухудшение условий граждан.

Из ответа ООО Водоканал-0Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что КНС по <адрес> не присоединена к централизованной системе водоотведения города Кызыла, не передавалась в эксплуатационное обслуживание ООО «Водоканал-Сервис». Технической возможности в подключении указанной КНС к централизованной системе водоотведения города Кызыла не имеется, в связи с отсутствием канализационного коллектора до указанного района <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что на балансе ответчика находится канализационная насосная станция по адресу: <адрес>, предназначенная для организации водоотведения городского округа. Однако исполнение требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Мэрией не обеспечено, что ставит под угрозу разлива хозяйственно-бытовых сточных вод и безопасность неограниченного круга лиц и создает возможность причинения вреда здоровью граждан, нарушают их права на благоприятную окружающую среду и санитарное благополучие, также возможно ухудшение условий граждан.

Поскольку ответчиком допущены нарушения в отношении граждан на бесперебойное получение коммунальной услуги по водоотведению, то Мэрией г. Кызыла должны быть приняты меры по организации водоотведения многоквартирных домов по <адрес>

С установленных обстоятельств, суд полагает, что иск прокурора г. Кызыла подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного. руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора г.Кызыла в интересах неопределенного круга лиц к Мэрии г.Кызыла об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Обязать Мэрию г.Кызыла (ОГРН №) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем принятия мер по организации водоотведения многоквартирных домов по <адрес> Республики Тыва.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья Е.Н.Боломожнова