ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 19 апреля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-001810-71 (№ 5-44/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ....
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 нарушил правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
3 марта 2023 года в 21 час 04 минуты ФИО1, находясь на территории ледового дворца «Байкал», расположенного по адресу: <...>, являясь зрителем официального спортивного соревнования - ХХХI Чемпионата России Суперлига 2022-2023 по хоккею с мячом среди команд «Байкал-Энергия» (г. Иркутск) и «Кузбасс» (г. Кемерово), выбежал на ледовое поле ледового дворца, являющегося местом проведения указанного официального спортивного соревнования, нарушив подпункт «ж» пункта 5Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156 (в редакции от 25 июня 2022 года).
В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 1.3 статьи 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Закон о физической культуре и спорте) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с данным Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям данного Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1.4 статьи 20 Закона о физической культуре и спорте).
Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 1156 (далее- Правила поведения зрителей).
В силу подпункта «ж» пункта 5 указанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения (л.д. 2-3).
Из письменных объяснений самого ФИО1 следует, что 3 марта 2023 года он находился в ледовом дворце «Байкал», был зрителем на хоккейном матче между командами «Байкал-Энергия» и «Кузбасс», по окончании матча перелез через ограждения ледового поля и выбежал на поле, подбежал к игрокам команды «Байкал-Энергия», поприветствовал их и вернулся обратно на трибуну. Свою вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 4).
Объяснения ФИО1 подтверждаются рапортом сотрудника полиции ШАЕ (л.д. 7), показаниями свидетелей ЛАВ (л.д. 8-9), ФБГ (л.д. 10-11) и ЖНН (л.д. 12-13), являющихся очевидцами совершения административного правонарушения, а также видеозаписью, на которой зафиксировано административное правонарушение, совершенное ФИО1 (л.д. 15а).
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований)полностью установлена и бесспорно доказана.
Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется в силу следующего.
В соответствии с абзацем 4 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охрана которых вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству.
Как видно из материалов настоящего дела, ФИО1, являясь зрителем спортивного мероприятия, должен был неукоснительно соблюдать вышеуказанные Правила поведения зрителей, однако пренебрег специально установленными нормами поведения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
При назначении административного наказания физическому лицу, в соответствии с частью 2 статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, следует учесть признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, прихожу к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок шесть месяцев.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ....
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________