Дело № 2а-728/2023

УИД № 01RS0006-01-2023-000338-18

Резолютивная часть решения оглашена 16.02.2023 года

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

судьи Тимошенко О.Н.,

при секретаре судебного заседания Батове Р.Р.,

с участием представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика — ФИО2,

помощника прокурора Тахтамукайского района - Чувилиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Адыгея обратилось в суд с административным иском к ФИО2 в обоснование указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 16.09.2014 Майкопским райсудом Республики Адыгея по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока -03.06.2014 года, конец срока – 02. 05.2023 года, ранее не судим. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея 23.10.2014 из ПФРСИ при ИК-1 п.Тлюстенхабль. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет ряд взысканий в виде ШИЗО, выговоров, более 36 раз взысканий. Отбывает наказание в обычных условиях. Осужденный ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, поэтому в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 6 апреля 2011 10а №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». осужденный ФИО2. подле подлежит административному надзору. На основании изложенного просят установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административное ограничение: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное место суток, запрещение выезда за пределы территории, установленные судом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 3 года.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражал.

Прокурор Чувилина А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, поскольку ранее решением суда уже установлен административный надзор.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании представленных суду доказательств, судом установлено, что ФИО2, содержится в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея и осужден приговором Майкопского районного суда Республики Адыгея от 16.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст.132 УК РФ УК РФ к 9 годам лишения свободы, с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока -03.06.2014 года, конец срока – 02. 05.2023 года.

ФИО3 ранее судимостей не имеет.

Согласно характеристики ФИО2 по прибытию в учреждение был распределен в отряд № В учреждении с 08.09.2016 был трудоустроен подсобным рабочим со сдельной оплатой труда в штат ЦТАО на основании приказа, уволен 13.10.2017 года. Проходил обучение и получил аттестат о среднем образовании, в профессиональном училище не обучался. Мероприятия, проводимые в отряде, посещает без принуждения, но активности не проявляет. Имеет 1 поощрение. К представителям администрации относится с уважением, на замечания реагирует правильно, недостатки старается устранять своевременно.

За время отбывания срока наказания за нарушение режима подвергался дисциплинарным взысканиям 36 раз, все взыскания в настоящее время являются действующим, дружеские отношения поддерживает и контактирует с осужденными различной направленности, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении (с его слов) признает и в содеянном раскаивается. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, а также краткосрочных и длительных свиданий. Иска, штрафа по приговору не имеет. Паспорт гражданина РФ находится в личном деле.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и указанным выше Законом.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии ч.2.1 ст. 3 указанного закона, определено, что административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея не подлежит удовлетворению, поскольку перечень ограничений и запретов, испрашиваемых исправительным учреждением был назначен осужденному по дополнительному наказанию в виде ограничения свободы.

При этом, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Адыгея к ФИО2 об установлении административного надзора, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.Н. Тимошенко