Решение по делу № 2-2202/2025 от 30.07.2025 | Коломенский городской суд (Московская область)

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Касьяновой А.С., при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признания права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Ответчик своим решением № отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у нее специального стажа необходимой продолжительности, засчитав специальный стаж продолжительностью 05 лет 05 месяцев 15 дней.

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки отделения милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты> «<данные изъяты>

Считает, отказ необоснованным и нарушающим ее права.

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 - 1754 «Б», подраздел 22600000В, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Основным документом подтверждающий стаж работы в соответствии со ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, согласно которой, истец на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность санитарки ГБСУСО МО <данные изъяты> детский дом-интернат для умственно отсталых детей и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена санитаркой в отделение психолого-педагогической помощи с ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец была вновь переведена санитаркой в отделение милосердия с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать в данной должности по настоящее время.

За период работы организация, в которой истец осуществляет трудовую деятельность, имела ряд реорганизаций, а именно: на основании распоряжения Правительства Московской области №-РП от ДД.ММ.ГГГГ ГБСУСО МО «<данные изъяты> детский дом-интернат для умственно отсталых детей и детей, оставшихся без попечения родителей» было переименовано в Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Семейный центр «Коломенский»». В последующем, на основании распоряжения Правительства Московской области №-РП от ДД.ММ.ГГГГ, Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Семейный центр «<данные изъяты>»» реорганизовано путем присоединения к Государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты>» и переименовано в Государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания Московской области «<данные изъяты> «<данные изъяты>»».

На протяжении всего периода работы истца, ее функциональные обязанности оставались неизменными. Она выполняла обязанности по ухаживанию и надзору за больными, содержала в чистоте и опрятности больных, помещений корпусов, исполняла поручения врачей и медицинских сестер корпуса, что соответствует ее должностным обязанностям и подтверждается льготной справкой, выданной ей работодателем.

Наименование учреждения и должности, не смотря на ряд переименований, соответствовала Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, что в свою очередь подтверждается льготной справкой и как следствие дает основания для включения спорных периодов в специальный стаж.

С учетом вышеизложенного, специальный стаж истца на момент обращения составляет: 08 лет 08 месяцев 09 дней, а именно: 05 лет 05 месяцев 15 дней + 3 года 02 месяца 24 дня (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На ДД.ММ.ГГГГ возраст истца составляет полных 50 лет, а страховой стаж более 20 лет.

Просит признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в подсчет специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в должности санитарки ФИО2 милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты> «<данные изъяты>».

Признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего ФИО2. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося истца.

ФИО2 истца, действующий по доверенности ФИО5, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в лице Филиала № ФИО2 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (в редакции от 25.12.2023 года) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Филиал № ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч, 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

При этом, ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ФИО2 милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты> «<данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности санитарки в Государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты> «<данные изъяты> (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и выполняет обязанности: осуществляет надлежащий уход и наблюдение за обеспечиваемыми, точно выполняет диагностические и лечебные процедуры по назначению врача, обеспечивает соблюдение в корпусе надлежащего порядка и чистоты, выполнение обеспечиваемыми установленного для них лечебно-административного режима. Непосредственно и постоянно обслуживает психически больных людей полный рабочий день. За вредные условия труда получает надбавку 25% к должностному окладу и пользуется дополнительным отпуском 35 календарных дней. Отпуском без сохранения заработной платы, учебными отпусками, отпуском по уходу за ребенком не пользовалась. За указанный период совмещений и замещений в должностях, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не было. Справка выдана на основании: карточки Т-2, должностных обязанностей санитарки (палатной), штатного расписания, приказов, лицевых счетов.

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> <данные изъяты> детский дом-интернат для умственно отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей переименовано в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> Семейный центр <данные изъяты>» (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП).

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Семейный центр «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к государственному автономному стационарному учреждению социального обслуживания <адрес> «<данные изъяты> психоневрологический интернат» и переименовано в государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания <адрес> «Добрый дом «<данные изъяты>» (распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РП).

В связи с изложенным, истец имеет право на включение спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки ФИО2 милосердия ГАСУСО МО «<данные изъяты> «<данные изъяты>»».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 года N 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п,).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3 о назначении страховой пенсии как медицинскому работнику, поскольку с учетом включения спорного периода работы истца в льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ она имеет необходимый стаж медицинской деятельности, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, которая подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на эту дату возраст истца составляет полных 50 лет, а страховой стаж более 20 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Признать датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. - 12.06.2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Касьянова

Решение в окончательной форме принято 30.07.2025 г.