РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года село Черемшан

Черемшанский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Макарова Д.В., при секретаре Иванова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Ника» к административному ответчику - судебному приставу ОСП по Республики Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Республики Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ника» (далее – ООО «Ника») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по Республики Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Республики Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя.

В обоснование требований указано, что ООО «Ника» в ОСП по для исполнения был направлен судебный приказ № о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РТ, , задолженности в размере 16845 рублей 94 копеек.

На основании данного судебного приказа судебным приставом - исполнителем ОСП по Новошешминскому и м возбуждено исполнительное производство №-ИП, сумма задолженности в постановлении о возбуждении исполнительного производства указана «16 845, 94 рублей».

В ходе данного исполнительного производства денежные средства взыскателю в счет погашения задолженности не перечислялись, им не получены по настоящее время.

Остаток задолженности по сведениям взыскателя в настоящее время составляет 16 845, 94 рублей, однако в Банке данных исполнительных производств на сайте ФССП остаток задолженности по исполнительному производству №- ИП указан меньший: «4 741, 23 рублей»

Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) — портал Госуслуг взыскателем в ОСП по были направлены ходатайства в порядке статей 50, 64.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» с требованием о перечислении денежных средств (разницы в сумме долга по данным взыскателя и сайта ФССП). Заявления были зарегистрированы за №, №.

Таким образом, в связи с бездействием судебного пристава - исполнителя и отсутствием контроля начальника отдела - старшего судебного пристава, денежные средства, взысканные с должника, взыскателю не перечислены, его право на получение присужденного в разумный срок нарушено.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по ФИО2, выразившееся в не перечислении денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, взыскателю ООО «Ника», признать незаконным действия судебного пристава - исполнителя ОСП по ФИО2, выразившиеся в перечислении денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, иным взыскателям, признать незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава ОСП по ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за принудительным исполнением судебного приказа №, признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за перечислением взыскателю денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, перечисленных на депозитный счет ОСП по , обязать должностных лиц ОСП по устранить допущенные нарушения положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и прав административного истца путем перечисления взыскателю ООО «Ника» взысканных с должника денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек по исполнительному производству №-ИП.

Представитель административного истца ООО «Ника» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили письменное заявление, в котором просили суд рассмотреть дело без их участия.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по УФССП по РТ – ФИО2, начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по УФССП по РТ - ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Ника» задолженности в размере 16 845 рублей 94 копеек.

На дату обращения административного истца в суд требования взыскателя не исполнены, денежные средства от должника не поступали. Вместе с тем, на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан указано, что долг по данному исполнительному производству составляет 4741 рублей 23 копеек.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

Положениями статьи 121 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 6 статьи 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копии постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов - исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу - исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации. Старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами -исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов - исполнителей в случаях, предусмотренных Законом, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из письменных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ООО «Ника» задолженности в размере 16 845 рублей 94 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ аналогичное постановление вынесено и судебным приставом -исполнителем ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО7, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО7 в отношении должника вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО8 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на счет получателя №, банк получателя Филиал ПАО «Банк Уралсиб» в г. Уфа, в пользу взыскателя ООО «Ника» были перечисления денежных средств по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ - 20 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 3 984 рублей 65 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 4769 рублей 16 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 108 рублей 66 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 300 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 500 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 71 рублей 99 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 143 рублей 50 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 453 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ – 18рублей 97 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 19 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 рубль 91 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 74 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 1 рубль 76 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 0рублей 16 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 58 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 283рублей 75 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 401 рублей 17 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 283 рублей 75 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 310 рублей 77 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ – 283рублей 75 копеек,

Как следует из заявления ООО «Ника» о принятии к исполнению исполнительного документа, расчетный счет взыскатель указывает - №.

Согласно заявлению, предоставленному административным ответчиком - судебным приставом - исполнителем ФИО2, факт не поступления денежных средств на счет взыскателя административный ответчик не отрицает, указывает, что денежные средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находятся на депозитном счете Отделения под статусом «проведен как возврат ДС».

Доказательств перечисления денежных средств должника на расчетный счет взыскателя ООО «Ника», суду не представлено.

Учитывая изложенное и тот факт, что задолженность по исполнительному производству в настоящее время не погашена, удержанные денежные средства взыскателю не перечислены, суду не представлено допустимых и достоверных доказательств перечисления взыскателю денежных средств, суд считает необходимым признать бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в не принятии необходимых мер по своевременному перечислению взыскателю удержанных денежных средств по исполнительному производству, и бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Управления Федеральной службой судебных приставов по Республике Татарстан – ФИО3, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за проведением судебным приставом - исполнителем необходимых мер по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом - исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, предусмотренных положениями статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении настоящего административного дела установлена, в связи, с чем суд полагает административные исковые требования ООО «Ника» подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, он организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным Законом N 229-ФЗ, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает необходимым признать действие старшего судебного пристава ОСП по району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 в части не перечисления денежных средств по исполнительному производству №-ИП, незаконным.

Поскольку в настоящее время исполнительное производство №-ИП, находится на исполнении у судебного пристава - исполнителя ФИО2, суд также полагает необходимым обязать судебного - пристава исполнителя ОСП по Черемшанскому и м Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2 устранить допущенные нарушения и перечислить денежные средства по исполнительному производству №-ИП на реквизиты ООО «Ника», указанные в заявлении ООО «Ника» от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление к Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к административному ответчику Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ООО «Ника» к судебному приставу ОСП по Республики Татарстан, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Республики Татарстан о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО2, выразившееся в не перечислении денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, взыскателю ООО «Ника».

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО2, выразившиеся в перечислении денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, иным взыскателям

Признать незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава ОСП по ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за принудительным исполнением судебного приказа №

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ФИО3, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за перечислением взыскателю денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, взысканных по исполнительному производству №-ИП, перечисленных на депозитный счет ОСП по .

Обязать должностных лиц ОСП по устранить допущенные нарушения положений ФЗ «Об исполнительном производстве» и прав административного истца путем перечисления взыскателю ООО «Ника» взысканных с должника денежных средств в размере 12 104 рублей 71 копеек, по исполнительному производству №-ИП.

Административное исковое заявление ООО «Ника» к УФССП по РТ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Черемшанский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Публикацию на сайте разрешаю.

Судья Д.В. Макаров

Решение21.09.2022