гр.д. № 2-313/2025

УИД 56RS0007-01-2025-000273-78

Решение

Именем Российской Федерации

7 марта 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием представителя истца помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльниковой Анастасии Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, клиентской службе (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области, Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор Оренбургской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, клиентской службе (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросам восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением за выплатой пенсионных накоплений.

В ходе проверки установлено, что согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем выдано свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 14.01.2025г. при жизни ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения указанных средств накопление не обращался.

В конце декабря 2024 года ФИО1 узнала о том, что она как правопреемник по закону имеет право обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплением умершего ДД.ММ.ГГГГ. супруга ФИО2

Кроме нее наследником по закону после смерти ФИО2 является ФИО4, который приходится умершему сыном, на средства пенсионных накоплений не претендует.

Обратившись в конце декабря 2024 года на горячую линию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 стало известно, что она пропустила шестимесячный срок для обращения с соответствующим заявлением и восстановление срока возможно только в судебном порядке.

Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в адрес правопреемников направлялось извещение от 01.08.2024г. простым письмом.

При этом фактически ФИО1 и ФИО4 данное извещение получено не было, о возникновении права на получение выплат средств пенсионных накоплением умершего и наличии таких средств у умершего им было не известно.

По данным специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 сумма средств пенсионных накоплений на дату его смерти отражена в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, усматриваются основания для восстановления ФИО1 срока для обращения в пенсионных орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Просил восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пропущенный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Протокольным определением суда от 17 февраля 2025 года к участию в деле привлечены в качестве ответчика Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности", в качестве третьего лица – ФИО4.

В судебном заседании представитель истца помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Стояльникова А.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1, представители ответчиков, третье лицо в суд не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" в письменном отзыве на иск пояснил, что является ненадлежащим ответчиком, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в отношении требований к Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области, клиентской службе (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области решение принять на усмотрение суда.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 38 ФЗ от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" и пунктом 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 710 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно п.2 указанных Правил, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

В соответствии с п.3 Правил, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном фондом и застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - договор).

При отсутствии в договоре указания о распределении средств между правопреемниками выплата средств пенсионных накоплений производится правопреемникам, указанным в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п.8 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.9 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2 квартал, 2010 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 г.), выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ от 24 июля 2002 г.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО2 имел средства пенсионных накоплений.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленного суду свидетельства о заключении брака ФИО2 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что при жизни ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения указанных средств накоплений правопреемниками в случае его смерти не обращался, в материалы дела таких доказательств не представлено.

Истец ссылается в исковом заявлении о невозможности обратиться в установленный срок за выплатой средств пенсионных накоплений ввиду отсутствия сведений о наличии указанных средств у умершего. Из материалов дела усматривается, что срок за обращением пенсионных накоплений пропущен истцом незначительно, истец является пенсионером по возрасту.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска ФИО1 установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о восстановлении истцу срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО2

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» является государственной управляющей компанией, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений на основании Федеральных законов от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», от 17.05.2007 №82-ФЗ «О государственной корпорации развития», Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2003 №34.

Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» управляет средствами пенсионных накоплений по поручению Социального Фонда Российской Федерации на основании договора.

Клиентская служба (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области является структурным подразделением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, не является самостоятельным юридическим лицом.

В связи с чем в иске к клиентской службе (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области, Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора Оренбургской области, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

В удовлетворении исковых требований к клиентской службе (на правах отдела) в г.Бугуруслане и Бугурусланском районе Оренбургской области, Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.