Дело № 02-1371/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-002441-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года город Москва

Таганский районный суд г. Москвы, в составе:

председательствующего судьи Неревяткиной О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бричаг А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1371/2025 по исковому заявлению Прокуратуры ЦАО г. Москвы к ФИО1, ФИО2 об обязании выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура ЦАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <...> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Прокуратурой Центрального административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников данных помещений, в ходе которой установлено следующее.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района». Так, между ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района» и АО «МОСГАЗ» заключен договор от 16.11.2020 № 125-223-ТГ/20 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в г. Москве.

В силу данного договора Заказчик (ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района») поручает, а исполнитель (АО «МОСГАЗ») принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 и ФИО2, являющиеся собственниками жилого помещения по адресу: <...>, в течение длительного времени не предоставляют доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Данный факт подтверждается актами выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения № 2-1 от 31.08.2022, № 2-1 от 31.08.2023, 42-1 от 31.07.2024, уведомлениями, в том числе, повторными №№ 2-1 от 31.08.2022, 15.09.2022, 2-1 от 31.08.2023, 14.09.2023, 42-1 от 31.07.2024, 23.08.2024.

В свою очередь, несвоевременное обслуживание газового оборудование создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные требования поддержала.

Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района» ФИО4 исковые требования также поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Прокуратурой Центрального административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации в части предоставления доступа в жилое помещение для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования со стороны собственников данных помещений, в ходе которой установлено следующее.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...>, осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района». Так, между ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района» и АО «МОСГАЗ» заключен договор от 16.11.2020 № 125-223-ТГ/20 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в г. Москве.

В силу данного договора Заказчик (ГБУ г. Москвы «Жилищник Таганского района») поручает, а исполнитель (АО «МОСГАЗ») принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 и ФИО2, являющиеся собственниками жилого помещения по адресу: <...>, в течение длительного времени не предоставляют доступ в жилое помещение по указанному адресу для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Данный факт подтверждается актами выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с учетом аварийно-диспетчерского обеспечения № 2-1 от 31.08.2022, № 2-1 от 31.08.2023, 42-1 от 31.07.2024, уведомлениями, в том числе, повторными №№ 2-1 от 31.08.2022, 15.09.2022, 2-1 от 31.08.2023, 14.09.2023, 42-1 от 31.07.2024, 23.08.2024.

В свою очередь, несвоевременное обслуживание газового оборудование создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с подп. «г» п. 42 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании ч. 3 ст. 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «а, 6» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав Потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Частью 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

На основании п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п. 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Согласно подп. «и, к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, а также обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутриквартирного — газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Пунктом 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, предусмотрено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В соответствии с пп. «в» п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, заказчиком является юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, созданный в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье (далее соответственно - товарищество, кооператив), индивидуальный предприниматель, осуществляющий управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном способе управления многоквартирным домом) или физическое лицо (гражданин), являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения), выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги). В соответствии с ч. 2 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации ‚ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях ив порядке или на основании судебного решения.

Согласно п. 4.4. ГОСТ Р 22.1.12-2005, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 28.03.2005 № 65-ст, объектами контроля угроз возникновения аварий, ЧС должны являться подсистемы жизнеобеспечения н безопасности, в том числе, газоснабжение.

Доказательств выполнения требований о представлении доступа в жилое помещение по адресу: <...> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчиками в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание изложенное, установив неисполнение ответчиками обязанности по предоставлению доступ в жилое помещение по адресу: <...> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, суд приходит к выводу об обязании ответчиков предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <...> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <...> для выполнения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ч.1 ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 г.

СудьяНеревяткина О.Ю.