Дело № 12-387/2023
24MS0076-01-2023-002847-17
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 сентября 2023 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Толстихина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ по жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска от 13.07.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска от 13.07.2023 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. В обоснование указал, что он не является директором ООО «Сибирский лес». Просит постановление мирового судьи отменить.
ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель МИФНС России №22 по Красноярскому краю ФИО3 направила возражения на жалобу, в которых просила отказать в удовлетворении жалобы, просила о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа.
Защитник ФИО1 – Шахматова В.А. в судебном заседании жалобу поддержала по вышеизложенным основаниям. Просила оспариваемое постановление отменить. Также заявила ходатайство об истребовании данных о смене директоров в ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС». Пояснила, что в учредительные документы неоднократно вносились, исключались данные о директоре указанного юридического лица, в связи с наличием по данному вопросу судебных разбирательств.
Разрешая ходатайство защитника, заявленное в судебном заседании, об истребовании данных о смене директоров в ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС», судья не находит оснований для его удовлетворения, поскольку в материалах дела имеются сведения из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС» на дату совершения вмененного административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
Судом установлено, что ФИО1, являясь учредителем ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС», привлечен к административной ответственности за то, что 01.11.2022 года не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок (не позднее 31.10.2022 года) в налоговый орган в установленном порядке расчет по страховым взносам за расчетный период 9 месяцев 2022 года, необходимый для осуществления налогового контроля.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 10.05.2023 года по ст.15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 и основанием для привлечения ФИО1 13.07.2023 года постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной статьей ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В подтверждение вины ФИО1 мировым судьей обоснованно приняты во внимание в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 10.05.2023 года; уведомление о вызове должностного лица организации для составления протокола по административному правонарушению; скриншот об отсутствии предоставленного расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года; сведения из ЕГРЮЛ, согласно которым учредителем ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС» является ФИО1.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела.
Доводы жалобы о том, что ФИО1 не являлся и не является директором ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС», в связи с чем не может привлекаться к административной ответственности, судом не принимаются.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к данной статье приводится определение должностного лица - это лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов РФ, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Сибирский лес», на дату совершения административного правонарушения, а именно 01.11.2022 года, являлся ФИО1.
До даты составления протокола сведения о наличии в штате Общества по состоянию на 01.11.2022 года иного лица, ответственного за представление налоговой отчетности, у налогового органа отсутствовали.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о наличии в действиях должностного лица ООО «СИБИРСКИЙ ЛЕС» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ст.15.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе города Красноярска от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента его вынесения.
Судья Е.Е. Толстихина