Дело № 2-427/2023
УИН 44RS0004-01-2023-000363-41
Мотивированное решение
изготовлено 09.08.2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Праздниковой О.А.,
при секретаре Кузнецовой И.И.,
с участием старшего помощника прокурора Ларионовой Е.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуровского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к муниципальному образованию – г.о. гор.Мантурово в лице администрации о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Мантуровский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 к администрации городского округа город Мантурово Костромской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО2, [Дата] г.р, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и в силу закона имеет право на обеспечение со стороны администрации г.о. гор. Мантурово жилым помещением из специализированного жилищного фонда на территории г.о. гор.Мантурово. ФИО3 – ФИО4 лишена родительских прав в отношении дочери заочным решением Нерехтского районного суда Костромской области от 25.02.2011года. ФИО7 – ФИО5 умер [Дата]. прокурор в своем иске указывает, что ФИО2 проживает на территории г.о. гор.Мантурово Костромской области и в дальнейшем планирует здесь же проживать и работать. 16.02.2021г ФИО2 достигла совершеннолетия, по настоящее время не обеспечена жилым помещением. Согласно приказу Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 12.05.2017года №1044 ФИО2 включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В силу Закона Костромской области от 29.12.2014года №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», администрация гор.Мантурово должна обеспечить ФИО2 благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории г.о.г.Мантурово Костромской области по договору найма специализированного жилого помещения, из специализированного жилищного фонда г.о. гор.Мантурово. Свои требования прокурор обосновал нормами ст.8 Федерального закона от 21.12.1996года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.6 Закона Костромской области от 19.12.2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области», ст.10.1 Закона Костромской области от 05.10.2007года №196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области», Закона Костромской области от 29.12.2014года №620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», ст.45 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала по указанным в иске доводам. В привлечении администрации Костромской области в качестве соответчика по делу возражала, поскольку в соответствии с законодательством Костромской области полномочия по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены именно на органы местного самоуправления городских округов. Законом Костромской области об областном бюджете на 2023-2025 годы предусмотрены соответствующие субвенции, администрация вправе и обязана истребовать эти денежные средства в рамках бюджетного законодательства, поскольку они уже изначально заложены в бюджет.
Истица ФИО2 ранее в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что проживает в Мантурово 13 лет, училась в школе №3 с первого класса, в приемной семье проживает с семи лет. В настоящее время нуждается в жилом помещении, планирует проживать в г.Мантурово и работать учителем начальных классов в школе №3, со школой заключен договор. Проживает в семье опекуна, своего жилья не имеет.
Представитель ответчика администрации г.о. гор.Мантурово Костромской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Не оспаривая право ФИО2 не предоставление ей жилья, ссылается на невозможность муниципального образования г.о гор.Мантурово выполнить указанную обязанность по предоставлению жилья. Полномочия государства о предоставлении жилья передаются органам местного самоуправления только в части, если переданы материальные денежные средства. Однако, денежные средства на финансирование переданных полномочий по предоставлению жилья детям сиротам не выделяются, несмотря на постоянные обращения администрации г.о. гор.Мантурово в администрацию Костромской области по вопросу выделения необходимого количества денежных средств для приобретения жилья.
В письменных пояснениях представитель администрации г.о гор.Мантурово указала, что муниципальное образование г.о.г.Мантурово обязано предоставить жилое помещение лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако в соответствии с законом 620-5 ЗКО финансирование покупок квартир возлагается на региональный бюджет, денежных средств в этом году администрации г.о.г.Мантурово не выделялось. Приобрести самостоятельно из своих средств квартиру администрация не может по причине отсутствия денежных средств. На очереди к исполнению у администрации порядка 11 решений о представлении жилья сиротам, которые выполняются в порядке очередности. Своего жилья и своего спецфонда администрация не имеет, как и не имеет возможности приобретения жилья без региональных трансфертов. На этот год, исходя из ответа Костромской области, в бюджете 2023-2025 года субвенции не предусмотрены.
Заинтересованные лица: Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, Департамент финансов Костромской области своих представителей в суд не направили, просив, согласно их отзывам, рассмотреть дело без их участия. Из отзыва Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, Департамента финансов Костромской области следует, что требования прокурора об обеспечении ФИО2 жильем в первоочередном порядке, вне зависимости от очередности, ущемляют права и законные интересы иных детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области в своем отзыве указал, что при принятии решения суду необходимо принять во внимание, что исполнение ответчиком обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, связано с необходимостью организации органом местного самоуправления конкурсных процедур по приобретению жилого помещения в муниципальную собственность, требующих временных затрат, наличием иных лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения в соответствии судебными актами в приоритетном порядке, наличием бюджетного финансирования в достаточном объеме. В связи с чем полагает необходимым предоставление ответчику отсрочки на исполнение судебного решения.
3-е лицо: Администрация Костромской области, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, возражений по иску не представил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором в случае обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере семьи, материнства, отцовства и детства, включая обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Часть 2 статьи 7 Конституции РФ устанавливает, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституцией РФ защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "ж", "к" части 1 статьи 72).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В материалах дела имеется письменное заявление ФИО2 Мантуровскому межрайонному прокурору, в котором содержится ее просьба об обращении прокурора в суд в ее интересах о предоставлении жилого помещения на территории гор.Мантурово.
Таким образом, избранный прокурором способ защиты жилищных прав Ш.В.АБ. соответствует требованиям законодательства РФ и не препятствует разрешению заявленного спора по существу.
Из пояснений сторон, материалов дела следует, что на дату обращения к прокурору, ФИО2 не была обеспечена жилым помещением администрацией гор.Мантурово, в связи с чем прокурор, реализуя предоставленное законом право, обоснованно обратился в суд, в интересах ФИО2.
Судом установлено, что согласно копии свидетельства о рождении от [Дата] выданной отделом ЗАГС по муниципальному району [адрес] и [адрес] управления ЗАГС [адрес] ФИО2 родилась [Дата] в [адрес]. Ее родителями являются ФИО4, ФИО5.
Как следует из материалов дела, ФИО2, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. Ее родители: мать ФИО4 лишена в отношении дочери родительских прав на основании заочного решения Нерехтского районного суда [адрес] от [Дата], отец ФИО5 - умер [Дата], что подтверждается документально.
После получения статуса, оставшаяся без попечения родителей, ФИО2 находилась под опекой ФИО6 согласно приказу территориального отдела социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району [адрес] и [адрес] от [Дата] [№] «Об установлении опеки на возмездной основе над несовершеннолетней ФИО2, [Дата]».
Приказом Департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 1044 от 12.05.2017года ФИО2 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
По данным адресной справки, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с [Дата] по адресу [адрес]. Жилое помещение по адресу: [адрес]. принадлежит опекуну ФИО6
По информации администрации г.о. гор.Мантурово Костромской области ФИО2 администрацией городского округа не предоставлялись на основании договоров социального найма или ином законном основании жилые помещения.
Как следует из уведомления об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 24.07.2023года, ФИО2 не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).
Как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
К их числу относятся, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
По данному делу имеет юридическое значение то обстоятельство, что ФИО2 достигла возраста 18 лет, нуждается в предоставлении жилого помещения, состоит в списке нуждающихся лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Костромской области от 19 декабря 2005года N 348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области" которая предусматривает, что лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по месту жительства указанных лиц, в порядке, установленном Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 196-4-ЗКО "О специализированном жилищном фонде Костромской области", однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Костромской области по договорам найма специализированных жилых помещений.
Из смысла указанных правовых норм следует, что данная социальная гарантия предоставляется по месту жительства лица, имеющего право на ее (гарантию) предоставление.
В силу требований п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из материалов дела и пояснений истицы ФИО2 следует, что в настоящее время она зарегистрирована по адресу: <...> где проживают ее приемная мама, Виктория планирует дальнейшее проживание в гор.Мантурово, однако не имеет жилья. При таких обстоятельствах суд полагает, что в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства ФИО2 является г. Мантурово Костромской области.
В силу ст.19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов (часть 5 статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.10.1 Закона Костромской области от 05.10.2007 N 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде Костромской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, администрацией Костромской области по месту жительства указанных лиц в порядке, установленном настоящим Законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения). Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце втором настоящей части, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с п.2 решения Думы г.о гор.Мантурово от 26.05.2006г №103 учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории муниципального образования г.о горМантурово, в отдельном жилом помещении установлена в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии с ч.2 ст.10.1 Закона Костромской области от 05.10.2007 N 196-4-ЗКО «О специализированном жилищном фонде в Костромской области», исполнительный орган Костромской области, обеспечивающий проведение государственной политики в сфере социальной защиты населения, в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 8 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) согласно части 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом части 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
В силу положений ч.7 ст.10.1 Закона Костромской области «О специализированном жилищном фонде в Костромской области», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным статьей 6 Закона Костромской области от 25 декабря 2006 года N98-4-ЗКО "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Костромской области по договорам социального найма".
Статьей 3 Закона Костромской области от 29.12.2014 N 620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» установлено, что органы местного самоуправления городских округов наделяются отдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечению детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. К данным полномочиям относятся формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решений об исключении жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений по окончании пятилетнего срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; выявление в установленном администрацией Костромской области порядке обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и принятии решений о заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона Костромской области от 29.12.2014 N 620-5-ЗКО органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий имеют право на: финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Костромской области субвенций из областного бюджета (п.п.1); дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований (п.п.4).
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий обязаны использовать выделенные для осуществления переданных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению (ч.2 ст.4 указанного закона).
В силу ч.2 ст.5 указанного закона Костромской области от 29.12.2014 N 620-5-ЗКО органы государственной власти Костромской области при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий обязаны обеспечивать передачу органам местного самоуправления из областного бюджета финансовых средств в виде субвенций.
Из материалов дела следует, что администрация г.о.г.Мантурово неоднократно - 25.11.2022 года, 25.11.2022 года, 27.02.2023 года, 28.04.2023 года обращалась в Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК, 18.04.2023 года - в администрацию Костромской области по вопросу выделения субвенций на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из ответов Администрации Костромской области от 16.05.2023года, Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области следует, что в соответствии с законом Костромской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» на 2023 год и на плановый период 204 и 2025 годов бюджету городского округа г.Мантурово Костромской области не предусмотрены субвенции на приобретение жилых помещений для детей сирот и лиц из их числа. Департаментом строительства ЖКХ и ТЭК Костромской области подготовлен проект постановления администрации Костромской области «О перераспределении субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных округов в 2023 году на осуществление органами местного самоуправления муниципальных округов полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», исходя из экономии средств, сложившейся в муниципальных образованиях в результате проведенных конкурсных процедур на приобретение жилых помещений, для вышеуказанной категории граждан. Городскому округу г.Мантурово предусмотрено выделение средств субвенций в размере 463100 рублей для исполнения государственных полномочий для приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ответчиком не оспаривается, что ФИО2 является лицом, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом установлен факт того, что жилого помещения в собственности она не имеет, также не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения. ФИО2 была включена в список обеспечения жилым помещением по категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечена.
Таким образом, предоставление ФИО2, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору социального найма,
хотя и за счет субвенций из бюджета Костромской области, является обязанностью органа местного самоуправления г.о.г.Мантурово.
Доводы представителей администрации г.о.г.Мантурово об отсутствии финансирования переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку реализация жилищных прав ФИО2 не может и не должна быть поставлена в зависимость от сроков и объемов денежных средств, выделяемых на эти цели из областного и федерального бюджетов.
При установленных обстоятельствах, исковые требования прокурора к администрации г.о. гор.Мантурово, поданные в интересах ФИО2 о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения на территории г.о. гор.Мантурово Костромской области, из специализированного жилищного фонда г.о. гор.Мантурово, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Иск Мантуровского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к муниципальному образованию – г.о. гор.Мантурово в лице администрации о предоставлении жилого помещения - удовлетворить полностью.
Обязать муниципальное образование - г.о гор. Мантурово в лице администрации г.о. гор. Мантурово предоставить ФИО2, [Дата] года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, на территории городского округа город Мантурово Костромской области из специализированного жилищного фонда г.о. г.Мантурово.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: О.А. Праздникова.