УИД: 16RS0042-03-2025-007216-22

Дело № 2-8266/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 октября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Домрачевой В.А.,

с участием представителей истца помощников прокурора г. Набережные Челны ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

третьих лиц ФИО4, ФИО5,

представителя третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по МО г. Набережные Челны УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО6,

при секретаре судебного заседания Голубевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Набережные Челны к местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» о запрете деятельности по организации детского досуга в нежилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Набережные Челны Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» о запртете деятельности по организации детского досуга в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Набережные Челны, .... В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка по исполнению законов спортивными объединениями боевых искусств. Проверкой установлено, что МОО «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» осуществляет свою деятельность в подвальном помещении многоквартирного дома по адресу: г. Набережные Челны, .... Занятия МОО «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» посещают граждане, не достигшие возраста 18 лет (из 80 спортсменов – 12 лиц являются совершеннолетними). В ходе проверки 19 февраля 2025 года во время тренировки в вышеуказанном помещении присутствовали несовершеннолетние. Таким образом, деятельность ответчика затрагивает права несовершеннолетних. Кроме того, прокуратурой города проведена проверка соблюдения пожарного законодательства с привлечением специалистов Отдела надзорной дейтельности и профилактической работы по МО г. Набережные Челны УНДиПР ГУ МЧС России по РТ, в результате чего выявлены многочисленные наругшения пожарного законодательства: отсутствуют запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов из зальных помещений, не обеспечена возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в спортивном зале для отделки стен применены отделочные материалы (ОСБ панели, МДФ-вставки) с отсутствием показателей пожарной опасности; на объекте защиты не хранится документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов; на объекте защиты не определен порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта; автоматическая пожарная сигнализация отсутствует в раздевалках и тренерской; на путях эвакуации допущено устройство ступеней различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки; на объекте защиты допущено размещение на лестничном марше спортивного оборудования и других предметов; отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, размещенные на видных местах; эксплуатация после изменения класса функциональной пожарной опасности помещения, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности; все выходы не отвечают требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам. По указанным нарушениям прокуратурой города внесено представление об устранении нарушений, которые не устранены в полном объеме.

Протокольным определением суда от 15 августа 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Стройпроект».

В судебном заседании помощник прокурора г. Набережные Челны ФИО1 пояснил, что нарушения ответчиком устранены, кроме организации детского досуга в подвальном помещении, в связи с чем исковое заявление поддержал, просит удовлетворить.

Ответчик – представитель МОО «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» ФИО3 в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, просит отказать, не отрицал факт того, что тренировки проходят в подвальном помещении с участием несовершеннолетних, проектной документацией использование подвального этажа для организации детского досуга не предусмотрено. Однако, предусмотрено его использование как спортзал.

Третьи лица ФИО5, ФИО7 в судебном заседании с иском не согласились, просят отказать.

Третье лицо – представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по МО г.Наб.Челны УНДиПР ГУ МЧС России по РТ ФИО6 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просит удовлетворить.

Третье лицо – представитель ООО «Стройпроект» в судебное заседание не явился, извещен судебной повесткой, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с абзацами 2,4, 5 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу пункта 6.1.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря 2020 года №44, размещение спортивных залов для детей в цокольных и подвальных этажах зданий не допускается.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В силу пункта 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479, запрещается использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Росской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 и ФИО7 являются собственниками нежилого подвального помещения №..., расположенного по адресу: <...> ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-10).

16 марта 2024 года между ФИО7, ФИО5 (арендодатели) и Местной общественной организацией «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) г. Набережные Челны» (арендатор) заключен договор аренды объекта недвижимости, в соответствии с которым арендодатели обязуются предоставить во временное пользование арендатору нежилое помещение, общей площадью 306,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> ..., для осуществления деятельности в области спорта (л.д.48-50).

Прокуратурой города Набережные Челны совместно с Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по МО г. Набережные Челны УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан проведена проверка деятельности центра смешанных единоборств «Золотая Орда» «Федерация смешанного боевого единоборства ММА в г. Набережные Челны», расположенного по адресу: <...> ....

По результатам проведенной проверки прокуратурой города Набережные Челны установлено, что спортивно – оздоровительный клуб «Золотая Орда» посещают ориентировочно 100 – 150 граждан в месяц, из которых большинство несовершеннолетних (л.д.30-34).

Согласно акту проверки от 7 октября 2025 года помощником прокурора города Векшиным М.А. с участием ФИО7 и заместителя начальника ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ ФИО6 проведено обследование помещения по адресу: <...> ..., в ходе которого установлено нарушение пункта 8 ППР в РФ, доускается использование подвального этажа для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией (соответствующая проектная документация не представлена).

Согласно проектной документации многоэтажного жилого дома с пристроенными помещениями Блок «Б», выполненной ООО «Стройпроект», в подвальном помещении распологаются следующие помещения: тех. помещение жилого дома; стоянка на 38 машиномест с постоянно закрепленными местами для индивидуальных владельцев, класс функциональной пожарной опасности Ф5.2; спортзал, класс функциональной пожарной опасности Ф3.6; санузлы, душевые, раздевалки, тренерская; подсобные помещения нежилых помещений; насосная пожаротушения.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Как следует из материалов дела, прокурор, обращаясь в суд с иском о запрете деятельности по организации детского досуга в спортивно-оздоровительном клубе «Золотая Орда» МОО «Федерация смешанного боевого единоборства», расположенном по адресу: <...> ..., указывал на то, что эти нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Поскольку из материалов дела достоверно следует, что ответчиком осуществляется деятельность по использованию подвального помещения по адресу: <...> для организации детского досуга, что не предусмотрено проектной документацией, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального лобразования г. Набережные Челны подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан к местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» о запрете деятельности по организации детского досуга в нежилом помещении удовлетворить.

Запретить местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) города Набережные Челны» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществлять деятельность по предоставлению услуг несовершеннолетним в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...> ....

Взыскать с местной общественной организации «Федерация смешанного боевого единоборства (ММА) г. Набережные Челны» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись