Решение по делу № 2-2698/2022 от 26.09.2022 | Рыбинский городской суд (Ярославская область)

Категория дела Об обязании организовать искусственное наружное освещение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Заместитель Рыбинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточненного иска от 05.09.2022 года) к Администрации городского округа город Рыбинск, в котором просит.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на указанном участке автомобильной дороги отсутствует стационарное наружное освещение. В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Галстян Е.А

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Учитывая изложенное, суд приходит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования заместителя Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Решение в окончательной форме принято 26.09.2022

Дело № 2-2698/2022

УИД 76RS0013-02-2022-001951-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Рыбинского городского прокуратура в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа город Рыбинск о возложении обязанности по обустройству стационарным искусственным освещением и транспортными ограждениями,

УСТАНОВИЛ:

- Возложить на администрацию городского округа город Рыбинск обязанность в срок до 31.12.2023 на произвести работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 и СП 52.13330.2016, по обустройству разделительной полосы указанного участка автодороги дорожными удерживающими боковыми ограждениями для автомобилей, мотивируя следующим.

Окружная автомобильная дорога г. Рыбинска находится в собственности города и включена в перечень автомобильных дорог местного значения городского округа г. Рыбинск.

Проведенной со специалистами отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверкой эксплуатационного состояния установлен ряд нарушений (акт выявленных недостатков от 28.02.2022).

Вопреки требованиям п. 4.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007), п. 8.1.1 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и рекомендациям ОДМ 218.6.018-2016 «Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по правилам применения, устройству и эксплуатации тросовых и комбинированных дорожных ограждений на дорогах общего пользования» по оси указанного участка автомобильной дороги отсутствуют транспортные дорожные ограждения.

В нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на указанном участке автомобильной дороги отсутствует стационарное наружное освещение.

Указанный участок является участком концентрации дорожно-транспортных происшествий в течение 2020 и 2021 годов.

Несоблюдение лицом, ответственным за содержание указанного участка автомобильной дороги, нормативных требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Галстян Е.А. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Рыбинск - по доверенности ФИО1 не согласна со сроком устранения недостатков, поскольку работы являются дорогостоящими, обстоятельства, указанные в иске, не оспаривает.

Представитель третьих лиц - ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское», МБУ «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно п. 11 ст. 5, п. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах городского округа, являются автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа и относятся к собственности городского округа.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Во исполнение ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания безопасных условий бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ мероприятия по организации дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Проведенной специалистами отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверкой эксплуатационного состояния установлен ряд нарушений (акт выявленных недостатков от 28.02.2022 года).

Указанный участок Окружной автомобильной дороги г. Рыбинска является участком концентрации дорожно-транспортных происшествий в течение 2020 и 2021 годов.

В ходе дополнительной проверки специалистами отдела ГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» эксплуатационного состояния установлен ряд нарушений (акт выявленных недостатков от 31.08.2022).

Вопреки требованиям пункта 4.4.1 ГОСТ Р 52766-2007, пунктов 8.1.1, 8.12 ГОСТ Р 52289-2019 на разделительной полосе указанного участка автомобильной дороги отсутствуют дорожные удерживающие боковые ограждения для автомобилей.

В нарушение требований пункта 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 на указанном участке отсутствует стационарное электрическое освещение.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязанность устранить недостатки на лежит на ответчике, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

Определяя срок устранения недостатков, суд, учитывает доводы участников процесса, исходит из объема необходимой работы и определяет срок до 01.07.2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа город Рыбинск () обязанность в срок до 01 июля 2024 года на произвести работы по обустройству стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 и СП 52.13330.2016, по обустройству разделительной полосы указанного участка автодороги дорожными удерживающими боковыми ограждениями для автомобилей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →