31RS0002-01-2025-001397-21

№2-1531/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 11 июня 2025 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Маслова М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вьялициной Е.В.,

с участием представителя ответчика Кис В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1 о взыскании излишне уплаченной суммы субсидии для приобретения и строительства жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО1., в котором просит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации излишне выплаченную сумму субсидии на приобретение и строительство жилых помещений в размере 4 210 531 руб. 05 коп.

В обосновании иска ссылалось на то, что заявленная к взысканию сумма является излишне начисленной и выплаченной ФИО1, как вдове военнослужащего ФИО4, для приобретения и строительства жилых помещений, поскольку проверкой военной прокуратуры установлено, что ФИО1 при подаче заявления о получении субсидии не указала о наличии у нее имущества, что повлияло на расчет размере жилищной субсидии.

В судебном заседании представитель истца исковые требования не признал, заявив о применении срока исковой давности.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс», третьего лица ФКУ «151 Финансово-экономическая служба» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителей сторон.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные в суд доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Этой же нормой предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п. 5 ст. 2 данного Федерального закона к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, установленные данным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с п. п. "а" и п. п. "б" п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. №1054, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются отсутствие жилой площади и наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. "а" и п. п. "д" п. 10 названных Правил не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры) и в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения.

В соответствии с п. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. №1280, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения или являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 данной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по реестру (номер обезличен) от (дата обезличена) как вдова военнослужащего ФИО4 получила субсидию для приобретения и строительства жилых помещений (далее - жилищная субсидия) в качестве обеспечения жилыми помещениями по линии Министерства обороны в размере 8 588 052 руб.

Денежные средства перечислены ответчику платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена) на счет (номер обезличен).

В отношении факта выплаты жилищной субсидии ФИО1 военной прокурату Алакурттинского гарнизона проведена проверка, которой установлено следующее.

В 2014 году ФИО4, с учетом доли которого выплачена жилищная субсидия, по заявление в уполномоченный нотариальный округ о принятии наследства в виде ? доли в праве на жилое помещение общей площадью 70,6 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При этом ФИО4 неоднократно и ФИО1 подавали в уполномоченный орган жилищного обеспечения ФГКУ «Северрегионжилье» за своей подписью сведения об имуществе, где не указывали факт наличия в собственности ФИО4 ? жилого помещения общей площадью 70,6 кв.м., то есть подавали недостоверные сведения, которые повлияли на расчет суммы жилищной субсидии.

Расчет суммы жилищной субсидии производится в соответствии с Правилами расчета субсидии для приобретения и строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 №76.

В соответствии с указанными Правилами сумма жилищной субсидии рассчитывается по формуле: норматив общей площади жилого помещения, определенный поименованными выше Правилами, умножается на норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, получившаяся сумма умножается на поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной службы, который также установлен указанными Правилами.

В соответствии с п.3 Правил расчета жилищной субсидии норматив общей площади жилого помещения определяется исходя из учета 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи. Ответчик обеспечивался жилищной субсидией на состав семьи 4 человека, включая умершего супруга ФИО4 и двоих сыновей. Так, норматив общей площади для ответчика составляет 18*4=72 кв. метра.

Согласно п. 4 названных Правил норматив общей площади жилого помещения уменьшается на общую площадь жилых помещений, принадлежащих военнослужащему и (или) членам его семьи на праве собственности.

При наличии в собственности ФИО4 ? жилого помещения общей площадью 70,6 кв.м., норматив общей площади предоставляемого жилого помещения должен быть уменьшен на 35,3 кв.м. и составить 36,7 кв.м. (72 - 35,3).

Стоимость 1 кв. метра на 1 полугодие 2019 года утверждена Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/ПР и составляет 43 374 руб.

Общая продолжительность военной службы ФИО4 составила 27 лет 8 месяцев й 24 дня. Так, в соответствии с п. 6 Правил расчета жилищной субсидии при расчете суммы субсидии применялся поправочный коэффициент в размере 2,75.

Таким образом, получение жилищным органом сведений о наличии в собственности ФИО4 ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), приобретенной в порядке наследования (сведения об открытия наследства), стало бы основанием для уменьшения норматива общей площади жилого помещения на 35,3 кв.м. и произведения расчета жилищной субсидии на состав семьи 4 человека следующим образом: 36,7*43374*2,75 = 4 377 520 рублей 95 копеек.

Таким образом размер переплаты жилищной субсидии составил 4 210 531 руб. 05 коп.

19.11.2024 г. в адрес ответчика была направлена претензия о добровольном возврате в федеральный бюджет суммы переплаты жилищной субсидии, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

Невозможность возврата в качестве неосновательного обогащения имущества, переданного во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности прямо предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, данное положения является обязательным к применению и не зависит от заявления сторон о применении срока исковой давности.

Материалами дела подтверждается, что социальная выплата в сумме 8 588 052 руб. для реализации жилищных прав была предоставлена ответчику 22.02.2019 года, с иском истец обратился в суд спустя шесть лет - 25.03.2025 года, ранее мер для изменения размера предоставляемой субсидии и возврате излишне выплаченной суммы, истцом не применялось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд истцом пропущен, в связи с чем излишне полученные ответчиком денежные средства возврату не подлежат.

Руководствуясь статьями 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФГАУ «Росжилкомплекс» ((информация скрыта)) к ФИО1 ((информация скрыта)) о взыскании излишне уплаченной суммы субсидии для приобретения и строительства жилых помещений отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2025 года.

Судья М.А. Маслов