Дело № 2-1875/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2023 г.Смоленск
Ленинский районный суд города Смоленска
Под председательством судьи Куделиной И.А.,
При секретаре Ловейкиной Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Смоленской области о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по Смоленской области о перерасчете размера пенсии, указав следующее.
С 1994 истица является пенсионером МВД. С 01.01.2012 пенсионный орган прекратил выплату 25 % надбавки за особые условия службы, которая была установлена решением суда. Помимо этого ей производится начисление надбавки к окладу денежного содержания в размере 25 %, а не 30 %, установленной за стаж службы свыше 20 лет.
Просит суд обязать УМВД России по Смоленской области произвести перерасчет пенсии с 01.01.2021 с учетом 25 % надбавки к должностному окладу за особые условия службы, а также 30 % надбавки за выслугу лет.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования.
Представитель УМВД России по Смоленской области ФИО3 иск не признала. Пояснила суду, что с 01.01.2021 пенсия истице рассчитывается в соответствии с ФЗ РФ от 19.07.2011 № 247-ФЗ, которым не предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы. Стаж службы для выплаты ежемесячной надбавки определяется на основании Постановления Правительства РФ от 27.12.2011 № 1158. В данный стаж не включается период обучения в ВУЗе.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с п.а ст.5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" указные лица приобретают право на пенсии: за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы (ст.6).
Судом установлено, что с 14.08.1994 ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел по достижению предельного возраста.
С 01.01.2012 пенсия ФИО1 рассчитывается исходя из оклада по должности, ежемесячной надбавки за выслугу лет 17 лет – 25 %
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы не начисляется.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами.
В соответствии со ст.43 Закона (в действующей редакции) пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
С 01.01.2021 вступил в силу ФЗ РФ от 19.07.2011 № 247-ФЗ, регулирующий отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Судом установлено, что с 1994 года по 01.12.2007 пенсия истице выплачивалась с учетом 25 % надбавки к должностному окладу за специальные условия службы.
Несмотря на то, что указанная надбавка учитывалась пенсионным органом при расчете пенсии ошибочно, решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 14.11.2008, вступившим в законную силу, на УМВД России по Смоленской области возложена обязанность производить ФИО1 начисление пенсии с учетом повышения должностного оклада на 25 за особые условия службы.
Фактически с 01.01.2012 ответчиком указанное решение суда не исполняется, что противоречит требованиям ст.13 ГПК РФ, поскольку вступление в силу с 01.01.2012 ФЗ РФ от 19.07.2011 № 247-ФЗ не повлекло утрату указанным решением суда законной силы.
Согласно ч.6 ст.2 ФЗ РФ от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.7 ст.2 Закона ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге): 1) от 2 до 5 лет - 10 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 15 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 20 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 25 процентов; 5) от 20 до 25 лет - 30 процентов; 6) 25 лет и более - 40 процентов.
Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (ч.8 ст.2 Закона).
На дату увольнения из органов внутренних дел расчет выслуги ФИО1 в календарном исчислении составил 17 лет 09 месяцев 12 дней, в льготном исчислении – 28 лет 03 месяца 13 дней.
В личном деле ФИО1 имеется расчет выслуги на пенсию: в календарном исчислении - 17 лет 10 месяцев 1 день, в льготном исчислении – 22 года 3 месяца 17 дней.
Также в заключении УМВД России по Смоленской области по состоянию на 02.09.1994 выслуга лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет исчислена в размере 17 лет 10 месяцев 1 день.
Вместе с тем, решением Сыктывкарского городского суда от 26.05.1995 в календарный стаж ФИО1 включены 2 года 6 месяцев учебы в ВУЗе и окончательно определен стаж 20 лет 4 месяца 1 день.
Данные сведения внесены в расчет в личном деле 16.06.1995, и впоследствии выслуга в календарном исчислении 20 лет 4 месяца 1 день указывалась УМВД России по Смоленской области, например в справке от 14.05.2021.
Соответственно, выслуга лет ФИО1 была рассчитана при выходе на пенсию в 1994 году, не подлежит перерасчету с 01.01.2012 и в календарном исчислении с учетом названного решения суда составляет более 20 лет.
При таком положении, ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) должна составлять 30 %.
В соответствии со ст.58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
При установленных обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать УМВД России по Смоленской области произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом применения надбавки за специальные условия труда в размере 25 % и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) в размере 30 %, начиная с 01.01.2012.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А.Куделина
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2023.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Куделина И.А. секретарь судебного заседания________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Ловейкина Л.Ю. (Фамилия, инициалы) «__11__»___08 ____2023 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД №
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1875/2023