Решение по делу № 2-10/2023 от 13.03.2023 - о перерасчете пенсии, пересмотре размера стажевого коэффициента, включении периода обучения в стаж, пересмотре расчётного пенсионного капитала, индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании необоснованно невыплаченных денежных средства.

Дело № 2-10/2023 74RS0017-01-2023-001453-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«13» марта 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете пенсии, пересмотре размера стажевого коэффициента, включении периода обучения в стаж, пересмотре расчётного пенсионного капитала, индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании необоснованно невыплаченных денежных средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором с учётом уточнений просила произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пересмотреть размеры стажевого коэффициента в соответствии с общим трудовым стажем до ДД.ММ.ГГГГ, пересмотреть размер расчётного пенсионного капитала, индивидуального пенсионного коэффициента, осуществить доплату причитающихся денежных средств с учётом индексации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии, назначенной последней в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила проверить правильность начисления пенсии с момента её назначения. По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УПФР был дан ответ, в котором трудовая пенсия ошибочно поименована «страховой»; страховой стаж на дату назначения пенсии, общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ и стаж до ДД.ММ.ГГГГ для валоризации исчислены без включения периода обучения в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также согласно позиции истца, стажевый коэффициент определён из неверно рассчитанной продолжительности общего трудового стажа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и составляет 0,66; в расчёте размера пенсии не учтены положения п. 17 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте пенсии с момента её назначения, однако, в ответе начальника отдела контроля ОКУП № 3 ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ вновь сообщается, что основания для перерасчёта пенсии и произведения доплат отсутствуют, поскольку определение размера пенсии произведено в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав.

Ссылаясь в обоснование заявленных требований на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.01.2004 № 2-П, истец указывает на то, что исчисление стажа должно производиться с учётом законодательства, действовавшего в период выполнения работы; полагает, что период обучения подлежит включению в общий и страховой стаж независимо от требований, указанных в пп. 3 и 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе по причине того, что в период, непосредственно предшествующий обучению, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. Соответственно, подлежат увеличению стажевый коэффициент и коэффициент валоризации.

Согласно позиции истца, размер назначенной ей пенсии является неверным, поскольку стаж ФИО1 на день назначения пенсии составляет 37 лет 05 месяцев 20 дней, что не соответствует материалам пенсионного дела; в соответствии с произведёнными истцом расчётами, расчётный пенсионный капитал должен составлять 120 424,51 руб.; размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 27 877,80 руб. (т.1, л.д. 4-23, 101-113,119-132, 148-149, 216,249).

Истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства уточнённые исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и времени слушания дела.

Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ОСФР по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № (т.1, л.д. 248), предъявленные ФИО1 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В представленных в материалы дела возражениях ОСФР по Челябинской области на исковое заявление указывается, что включение в страховой стаж периода обучения не предусмотрено как нормами ранее действовавшего ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»); стажевый коэффициент, равный 0,61, определён в полном соответствии с нормами законодательства и определением наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения. Относительно ссылок истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.01.2004 № 2-П указывается, что основополагающим условием для применения его положений в отношении той или иной категории лиц является то, что соответствующие лица рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам ранее действовавшего законодательства. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако, не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Таким образом, заявление на назначение пенсии ДД.ММ.ГГГГ было принято территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, обоснованно, в соответствии с нормами действующего законодательства, следовательно, и стаж учтён на обозначенную дату. Продолжительность стажа определена истцом неверно, в связи с включением в него периода обучения, а также ввиду того, что следует учитывать средневзвешенную продолжительность месяца, равную 30 дней, а не 31 день в определенные месяцы, как указывается ФИО1 Положения ч. 17 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» противоречат нормам ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, вопреки позиции истца, применению не подлежат. При таких обстоятельствах, оснований для пересмотра размера пенсии с даты первоначального её назначения, произведений доплат, - не имеется (т.1, л.д. 84-86).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о назначении пенсии, в котором просила территориальный орган пенсионного обеспечения назначить ей пенсию по старости (базовую, страховую) на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации (т.1, л.д. 65, в том числе оборот).

В соответствии с решением ГУ УПФР в г. Златоусте Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с обозначенной даты назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; продолжительность страхового стажа определена 32 года 6 месяцев 7 дней; пенсия истцу определена в размере 3 819,59 руб., в том числе 2 259,59 руб. – страховая часть трудовой пенсии и 1560 руб. – базовая часть (т.1, л.д. 62; т.2, л.д. 17).

Из содержания записей в трудовой книжке, выданной на имя истца, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно проходила обучение в Челябинском <данные изъяты>, о чём в материалы дела представлена соответствующая копия диплома, а в период, непосредственно предшествовавший поступлению в высшее учебное заведение (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в качестве лаборанта-стилоскописта (т.1, л.д. 68-69,170).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР в г. Златоусте с заявлением, в котором просила проверить правильность начисления пенсии с момента её назначения, выдав заявителю произведённые расчёты (т.1, л.д. 25).

По результатам разрешения вышеуказанного заявления, начальником УПФР в г. Златоусте Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, в котором указано, что определение размера пенсии произведено в соответствии с действующим пенсионным законодательством по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав, в связи с чем основания для пересмотра размера пенсии отсутствуют. В обозначенном ответе указано, что размер страховой пенсии по старости установлен на основании документов о стаже, заработке и сумм страховых взносов, начисленных работодателями после ДД.ММ.ГГГГ; согласно документам: стаж для права на пенсию на дату её назначения – 32 года 6 месяцев 7 дней; общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ (для исчисления размера пенсии) – 26 лет 3 месяца 25 дней; стаж до ДД.ММ.ГГГГ для валоризации – 15 лет 3 месяца 26 дней; стажевый коэффициент определен из продолжительности общего стажа и составляет 0,61%. В обозначенном ответе также содержится арифметический расчёт размера пенсии истца, в том числе стажевого коэффициента, расчётного пенсионного капитала, процента валоризации, индивидуального пенсионного капитала, (т.1, л.д. 26-29).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением, датированным ДД.ММ.ГГГГ, в котором последняя вновь просила произвести перерасчёт размера пенсии и доплату необоснованно невыплаченных денежных средств, при этом в обоснование поданного обращения истцом указаны доводы, аналогичные приведенным в исковом заявлении, а именно относительно невключения периода обучения в высшем учебном заведении; неверного определения продолжительности стажа, стажевого коэффициента, расчётного пенсионного капитала, процента валоризации, индивидуального пенсионного капитала (т.1, л.д. 196-205).

В ответе начальника отдела контроля (ОКУП № 3) ОПФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, данном по результатам разрешения вышеуказанного заявления, истцу сообщается, что определение размера пенсии произведено в соответствии с действующим пенсионным законодательством, по наиболее выгодному варианту оценки пенсионных прав, в связи с чем оснований для пересмотра размера пенсии с даты её назначения, а также для произведения доплат, - не имеется. Указанный ответ, за исключением арифметического расчёта определения размера пенсии истца, по своему содержанию фактически дублирует ранее предоставленный ФИО1 ответ начальника УПФР в г. Златоусте Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 189-195).

Согласно ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: базовой, страховой и накопительной частей.

Положениями ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В силу положений ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и принятия соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ) право на трудовую пенсию по старости имеют, в частности, женщины, достигшие возраста 55-ти лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Пунктом 3 ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что обращение за назначением трудовой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1 560 руб. в месяц, что соотносится с содержанием решения ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии ФИО1, которым базовая часть пенсии установлена в обозначенном размере.

Положениями пп. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, то и продолжительность стажа, в том числе страхового, для определения размера трудовой пенсии определена именно по состоянию на обозначенную дату, а не на момент принятия процессуального решения о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, когда истец достигла возраста 55 лет, при том, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у последней имелись необходимая продолжительность стажа.

Первоначальная редакция ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшая на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии), введенного в действие с 01.01.2002, содержала только лишь один вариант конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, аналогичный п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), в соответствии с которым в общий трудовой стаж периоды учебы не включались (п. 4).

Также первоначальной редакцией ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была предусмотрена возможность определения расчетного пенсионного капитала с учетом специального (льготного) стажа для лиц, работавших на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (п. 5 ст. 30), а для лиц, получавших по состоянию на 01.01.2002 пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», - по их выбору из установленной им пенсии (п. 6 ст. 30).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» норма в той части, в какой она во взаимосвязи с п. 2 ст. 31 данного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ в ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми предусмотрено два варианта оценки (конвертации) пенсионных прав, закрепленных в п.3 и в п. 4.

При этом п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в новой редакции установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 данной статьи.

Таким образом, как было указано выше, законом закреплено применение различных вариантов оценки пенсионных прав, включение в общий трудовой стаж периодов учебы предусмотрено п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом указанным пунктом также предусмотрен самостоятельный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002, соответствующий Закону Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшему на момент введения нового правового регулирования.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды индивидуальной трудовой деятельности. Включение в страховой стаж периодов обучения не предусмотрено.

Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж помимо периодов трудовой деятельности включаются также периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Общий трудовой стаж ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 26 лет 03 месяца 25 дней состоит из следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (осуществление трудовой деятельности в период обучения в высшем учебном заведении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обозначенные периоды подтверждены содержанием записей в трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1, а также сведениями о трудовой деятельности истца (т.1, л.д. т.2, л.д. 19).

Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в подсчет общего стажа не вошёл, поскольку это не было предусмотрено как первоначальной редакцией ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и содержанием п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в последующем.

Пунктом 35 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (действовавшего до 321.12.2014) установлено, что исчисление периодов работы производится в календарном порядке, из расчёта полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

С учётом содержания вышеприведенного пункта, продолжительность стажа ФИО1 определена ответчиком верно, вопреки позиции истца.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, путем их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В силу положений п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии) (либо согласно п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ), расчётный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 руб.); СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

При этом относительно доводов истца о неверном определении стажевого коэффициента 0,66, исходя из продолжительности общего трудового стажа, вместо 0,61, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Значение стажевого коэффициента (СК) используется при расчёте размера трудовой пенсии.

В силу положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, размер стажевого коэффициента определяется, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и, учитывая наличие у ФИО1, по состоянию на обозначенную дату, общего трудового стажа, как указано выше, продолжительностью 26 лет 03 месяца 25 дней, должен быть равным 0,61 (0,55 + 0,01*6 - за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

При таких обстоятельствах, вопреки позиции истца, размер стажевого коэффициента определён ответчиком верно, в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем оснований для его пересмотра не имеется.

Согласно позиции ОСФР по Челябинской области, изложенной в отзыве на исковое заявление и в прилагаемом к нему расчёте, избранный ответчиком вариант конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичный первоначальной редакции ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») является наиболее выгодным для ФИО1, обозначенный вариант не предусматривает включения в общий стаж периодов обучения; определение расчетного пенсионного капитала по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым в общий трудовой стаж включаются периоды учебы, не приведет к увеличению размера пенсии истца.

Так, ответчиком указывается, что в случае осуществления оценки пенсионных прав с применением п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к расчётному размеру трудовой пенсии применяются ограничения, установленные данным пунктом, - при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, расчётный размер пенсии не может быть более 555,96 руб., которые за каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, повышаются на 1 %, но не более чем на 20 %.

На основании п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный размер пенсии истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составит: 1223,17 руб. = 0,61(СК)*1,2(ЗР / ЗП)(согласно представленной в материалы пенсионного дела оценки пенсионных прав ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отношение заработков составляет 1,226 (т.2, л.д. 18))*1671(СЗП).

В соответствии с положениями п. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555,96 руб. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Согласно представленной в материалы выплатного дела справке, среднемесячный размер заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 298,99 (т. 2, л.д. 20).

Соответственно, на основании п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчётный размер пенсии истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составит: 182,38 руб. = 0,61(СК)* 298,99 (ЗР).

С учётом содержания приведенных выше положений п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный пенсионный капитал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяется следующим образом: 139170,60 руб. = (1223,17 руб.-450)*180.

Таким образом, примененный ответчиком подход к исчислению продолжительности общего трудового стажа истца в целях его конвертации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» без учета периода обучения является верным, и прав ФИО1 не нарушает, поскольку обозначенный вариант является более выгодным для истца, что достоверно установлено при рассмотрении дела; определение расчетного пенсионного капитала по п. 4 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым в общий трудовой стаж включаются периоды учебы, не приведет к увеличению размера пенсии истца.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 6 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;

2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;

5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В силу положений п. 11 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Проанализировав приведенный истцом в исковом заявлении расчёт суммы страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ, и расчёт пенсии, представленный ответчиком вместе с отзывом на исковое заявление, суд приходит к выводу о том, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при назначении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховой части трудовой пенсии по старости, величина расчетного пенсионного капитала определена верно, вопреки позиции истца о том, что полученные значения расчётом не подтверждены.

Так, постановлением Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 г., в размере 1,177; постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 № 417 утверждён коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2004 г., в размере 1,114; постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 утверждён коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2005 г., в размере 1,127; постановлением Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 утверждён коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2006 г., в размере 1,16; постановлением Правительства РФ от 25.01.2008 № 25 утверждён коэффициент индексации с 1 февраля 2008 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,12.

С учётом установленных выше коэффициентов индексации страховой пенсии и размера уплаченных страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ (57 517,01руб.), сумма расчётного пенсионного капитала и была определена ответчиком в размере 406725,40 руб.= 139170,6 руб.*1,307*1,177**1,114*1,127*1,16*1,12+57517,01руб., соответственно, размер страховой части пенсии на дату назначения и составил 406 725,40/180= 2259,59 руб.

Согласно ст. 29.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), во внимание принимается расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, исчисленный в соответствии со ст. 30 данного закона; сумма валоризации (ст. 30.1 закона); сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.

Исходя из содержания разъяснений, приведенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при рассмотрении споров, связанных с проведением органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, валоризации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статьях 30.1 - 30.3 Федерального закона № 173-ФЗ, имея при этом в виду следующее.

Под валоризацией исходя из п. 1 ст. 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понимается повышение величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона.

Валоризация расчетного пенсионного капитала производится с 1 января 2010 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера с представлением им дополнительных документов.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года (абзац второй пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года, валоризация расчетного пенсионного капитала на 10 процентов осуществляется по состоянию на указанную дату, а для дополнительного повышения расчетного пенсионного капитала на 1 процент стаж учитывается по состоянию на 1 января 1991 года.

В целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала в общий трудовой стаж засчитываются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включенные в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ в том же порядке, который применялся при определении расчетного размера трудовой пенсии (пункт 2 статьи 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ). Судам следует учитывать, что с увеличением пенсии в связи с валоризацией учету подлежит весь общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 1991 года без каких-либо ограничений, в то время как при определении стажевого коэффициента в процессе оценки ранее возникших пенсионных прав (их конвертации) трудовой стаж, превышающий требуемый для назначения пенсии, учитывается в пределах не свыше 20 лет.

При определении размера трудовой пенсии с учетом валоризации судам необходимо иметь в виду, что гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии, начиная с 1 января 2010 года определение размера пенсии с учетом суммы валоризации (статья 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ) производится по правилам, предусмотренным для подсчета размера пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца) соответственно статьями 14, 15 и 16 Федерального закона N 173-ФЗ, а тем, кто на 1 января 2010 года уже получал трудовую пенсию, - по формуле, указанной в пункте 2 статьи 30.2 Федерального закона N 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца изменился в соответствии с процентом валоризации, определенного с учетом общего стажа по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 3 месяца 26 дней), исходя из приведенных выше выводов суда относительно определения продолжительности стажа, что соответствует 15% для валоризации + 10 % (за периоды стажа до ДД.ММ.ГГГГ), а всего 25%.

В ходе судебного разбирательства также установлено и сторонами по делу не оспаривалось, что после принятия решения о назначении пенсии, истец продолжила осуществлять трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а в дальнейшем, а именно со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты> (т.1, л.д. 154-155).

С учётом вышеизложенного, последующее изменение размера пенсии после её назначения происходило за счёт перерасчётов при осуществлении фактов трудовой деятельности, а также индексаций, производимых в соответствии с нормативно-правовыми актами, изданными Правительством Российской Федерации.

Так, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте страховой части трудовой пенсии, исходя из размера страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ (17408,03), в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ произведен соответствующий перерасчёт, - размера страховой части трудовой пенсии по старости составил 3 182,52 руб. (т.2, л.д. 48-49).

В силу положений п. 5 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

С учетом содержания вышеприведенной нормы, ФИО1 были произведены следующие корректировки размера пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ (4462,45руб.); с ДД.ММ.ГГГГ (5020,58 руб.); с ДД.ММ.ГГГГ (5581,54 руб.), с ДД.ММ.ГГГГ (6657,06 руб.) о чем в материалы дел представлены соответствующие копий решений о перерасчёте размера пенсии (т.2, л.д. 8-10,63), в дальнейшем (до ДД.ММ.ГГГГ), корректировки страховой части трудовой пенсии не производились в связи с отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом.

Вышеуказанный закон введен в действие с 01.01.2015, в соответствии с ч. 3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления его в законную силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

Положениями ранее действовавшего п. 17 ст. 14 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

Вместе с тем, положениями ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», которыми предусмотрены основания повышения фиксированной выплаты, повышение фиксированной выплаты за каждый полный год страхового стажа, превышающего 25 лет для женщин, не предусмотрено, в связи с чем, вопреки позиции истца, нормы п. 17 ст. 14 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применению не подлежат.

В силу положений ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях», индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и периоды, имевшие место после 01.01.2015; стоимость одного пенсионного коэффициента, по состоянию на 01.01.2015 равна 64,10 руб.

Определение индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015, производится с учетом размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что размер страховой части трудовой пенсии истца (без учета фиксированного базового размера), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил 6657,06 руб., таким образом, размер ИПК должен составлять 6657,06/64,10 руб. = 103,854, вопреки позиции истца о том, что размер ИПК на ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 121,369 из расчета того, что размер страховой части трудовой пенсии равен 7779,74 руб. в соответствии с расчётом ФИО1 (7779,74 руб./64,10руб.)

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится, в частности, в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Из материалов выплатного дела также следует, что изменение размера страховой пенсии производилось в соответствии с распоряжениями органа пенсионного обеспечения о перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (7725,49 руб.), с ДД.ММ.ГГГГ (8 215,07 руб.), с учётом отчислений по уплате страховых взносов, исходя из осуществления истцом трудовой деятельности в ДД.ММ.ГГГГ, (т.2, л.д. 11-12), а также индексаций, при этом размер ИПК в обозначенные периоды составил 0,690, в этой части представленный ответчиком арифметический расчёт проверен судом, является арифметически верным (т.2, л.д. 3-6), соответственно, суммарный ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составляет 104,544 = 0,690 + 103,854, вопреки позиции истца о том, что размер ИПК, в соответствии с приведенным им расчётом (т.1, л.д. 19-23), должен составлять 107,36. При таких обстоятельствах на ответчика не может быть возложена обязанность произвести истцу перерасчет пенсии и произвести какие-либо доплаты, обусловленные таким перерасчётом.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Челябинской области о перерасчете пенсии, пересмотре размера стажевого коэффициента, включении периода обучения в стаж, пересмотре расчётного пенсионного капитала, взыскании необоснованно невыплаченных денежных средств следует отказать.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 103, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете пенсии, пересмотре размера стажевого коэффициента, включении периода обучения в стаж, пересмотре расчётного пенсионного капитала, индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании необоснованно невыплаченных денежных средств, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 20.03.2023.