Дело № 2-5009/2022

22RS0068-01-2022-005271-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Нестеровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю (далее по тексту ОПФР, ОПФР по Алтайскому краю) о включении периодов в специальный стаж, назначении страховой пенсии. В обоснование иска указал, что 25.01.2022 обратился в Клиентскую службу в городе Новоалтайске и Первомайском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком не включены в трудовой и специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1982 по 13.07.1985 - обучение в Первомайском СПТУ-60; с 25.10.1985 по 21.12.1988 - прохождение военной службы в рядах Советской Армии. С указанным решением пенсионного фонда истец не согласен, считает, что расчет произведен в неполном объеме и ненадлежащим образом, чем нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение, предусмотренное ст. ст.7, 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Постановления № 590 при назначении пенсии по Списку № 1 и № 2 период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку № 1 и № 2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. Работа, предусмотренная списками от 1956 года, и осуществлялась именно в период до 1992 года (до вступления в силу Закона № 340-1), то при условиях, установленных подпунктами «з», «и» п. 109 Постановления 590 учеба учитывается в льготный стаж.

В соответствии с постановлением от 26 января 1991 г. № 10 об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. К ним относятся: машинисты компрессорных установок при работе с вредными веществами не ниже 3 класса опасности; машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (раздел XXXIII Общие профессии).

На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в трудовой и специальный стаж периоды с 01.09.1982 по 13.07.1985 – обучение в Первомайском СПТУ-60 Алтайского края; с 25.10.1985 по 21.12.1988 – прохождение военной службы в рядах Советской Армии. Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 25.01.2022.

В уточненном исковом заявлении истец также просил включить в специальный стаж период работы с 22.07.1985 по 23.10.1985 в должности машиниста холодильного оборудования 3 разряда Птицефабрики «Сибирская».

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ОПФ РФ по .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ.

Решением ГУ-ОПФР по .... № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Период работы на птицефабрике «Сибирская» в качестве машиниста холодильных установок в убойном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж по Списку №, так как документально не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок.

При исчислении периодов работы в соответствии с нормами Закона СССР от 14.07.1956 в специальный стаж по Списку № 2 (постановление Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) не подлежит зачету период прохождения службы по призыву с 25.10.1985 по 21.12.1988, так как ему не предшествовала или за ним не следовала работа по Списку, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Период обучения в СПТУ № 60 Алтайского края с 01.09.1982 по 13.07.1985 не зачтен в специальный стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», так как непосредственно за периодов обучения не следовала работа по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

По представленным документам страховой стаж ФИО3 составил 32 года 6 месяцев 29 дней, специальный стаж по Списку № – 10 лет 8 месяцев 8 дней, что дает право на обращение за досрочным назначением пенсии по достижении возраста 56 лет.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Первомайской СПТУ-60, ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом холодильного оборудования 3 разряда в убойных цех на Птицефабрику «Сибирская», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.).

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г., право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

В Списке N 2, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ N 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация машинист холодильных установок 3 разряда.

Согласно представленным архивным документам администрации .... ФИО3 приказом № от 18.07.12985 принят машинистом холодильного оборудования 3 разряда в убойных цех с ДД.ММ.ГГГГ в КГУП «Птицефабрика «Сибирская».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен.

В подтверждение работы истца в спорный период в материалы дела также представлены лицевые счета за июль, август, сентябрь, октябрь 1985 года.

В судебном заседании истец пояснил, что в его обязанности входило обслуживание компрессоров, запуск компрессоров, перекачивание аммиака, следить за тем, чтобы в компрессоры подавался газ, следил за поддержанием уровня температуры.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8 пояснили, что работали вместе с истцом на птицефабрике «Сибирская», морозили мясо. Следили за компрессорами, холодильными установками содержащими аммиак.

С учетом представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, в частности, сведений в трудовой книжки, где отражена должность истца, суд приходит к выводу, что характер и условия работы истца позволяют отнести спорный период работы ФИО3 к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком №, от 22 августа 1956 года N 1173, учитываемой в качестве специального стажа при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно Правилам от 11.07.2002 №516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя как по вине работодателя, так и по вине работника, имевшие место в течении всех периодов, включаемых в специальный стаж при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22 мая 1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Между тем, данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 года, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось.

С учетом изложенного период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 2 дня) подлежит включению в специальный стаж по Списку № года.

Истец также просит включить в специальный стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период обучения подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также записью в трудовой книжке, период прохождения службы в рядах Советской Армии подтверждается военным билетом № НА № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается засчитывалось также обучение в училищах. При этом абз. 14 п. 109 указанного Положения предусматривалось, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подп. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, поскольку, за периодом обучения ФИО3 непосредственно следовала работа в особых условиях труда, подлежащая включению в специальный стаж по Списку №, а периоду службы в рядах Советской Армии предшествовала работа, дающая право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов обучения и службы по призыву в Советской Армии.

Следует учесть, что пунктом 109 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусмотрено, что период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к") приравнивается к работе по Списку № 2 от 22 августа 1956 г., учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Поскольку по состоянию на 1 января 1992 г. стаж истца по Списку № 2 составляет 3 месяца 2 дня, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, период обучения истца в СПТУ-60 и период его службы в составе Вооруженных Сил СССР могут быть приравнены к работе по Списку № 2 в количестве 3 месяца 2 дня.

На основании изложенного в специальный стаж истца подлежат включению периоды период службы в Советской Армии и обучения в СПТУ в размере 3 месяца 2 дня.

Для досрочного назначения трудовой пенсии истцу необходимо иметь 25 лет страхового стажа и не менее 12 лет 6 месяцев стажа работы в тяжелых условиях труда.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов по Списку № 2 с период работы с 21.07.1983 по 25.06.1987, период службы в Советской Армии и обучения в СПТУ в размере 3 месяца 2 дня, всего специальный стаж истца с учетом учтенных пенсионным органом 11 лет 2 месяца 12 дней, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом уменьшения возраста в 56 лет, то есть с 03.12.2022.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО3, СНИЛС № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской Армии и обучения в СПТУ в размере 3 месяца 2 дня.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. Попова