Решение по делу № 2-3424/2023 от 13.10.2023 - об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3424/2023

УИД 61RS0003-01-2023-003720-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО407 ФИО424 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ОСФР по <адрес>, ссылаясь на то, что решением ОСФР по РО № ФИО44 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО45 ст. ФИО46 Федерального закона от ФИО47 № ФИО48-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для отказа послужило отсутствие страхового стажа, при этом в страховой стаж истца не включены периоды с ФИО49 по ФИО50, так как исправление в дате приема и в основании на прием исправлена дата; с ФИО51 по ФИО52, с ФИО53 по ФИО54 так как документально не подтверждена принадлежность трудовой книжки (отсутствует ФИО, дата рождения, дата заполнения на титульном листе вкладыша в трудовую книжку). Страховой стаж истца составил ФИО55 года ФИО56 месяцев ФИО57 дня, ИПК составил – ФИО58.

Данное решение истец считает незаконным, поскольку трудовая книжка принадлежит именно ему. При этом ответчик принял к зачету период службы по призыву с ФИО59 по ФИО60, а также с ФИО61 по ФИО62, тем самым подтвердив принадлежность трудовой книжки истцу.

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. ФИО63 ГПК РФ, истец просит суд: установить факт принадлежности ФИО1 ФИО408 ФИО425 трудовой книжки, с датой заполнения ФИО64 сентября 1970, выданной на имя ФИО1 ФИО409 ФИО426, ФИО65 года рождения; признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии № ФИО66 от ФИО67 в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 ФИО410 ФИО427, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО68 ст. ФИО69 Федерального закона от ФИО70 № ФИО71-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ФИО72 по ФИО73; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 ФИО411 ФИО428, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО74 ст. ФИО75 Федерального закона от ФИО76 № ФИО77-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ФИО78 по ФИО79 слесарем ремонтником в цехе № ФИО80 Херсонского завода полупроводниковых приборов им. ФИО81-летия Совета Министров СССР; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 ФИО412 ФИО429 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. ФИО82 ст. ФИО83 Федерального закона от ФИО84 № ФИО85-ФЗ «О страховых пенсиях» с ФИО86.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО7Резванов В.П., в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. ФИО87 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО88 истец ФИО1, ФИО89 года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО90 ст. ФИО91 Федерального закона от ФИО92 № ФИО93-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № ФИО94 от ФИО95 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО96 ст. ФИО97 Федерального закона от ФИО98 № ФИО99-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. При этом, в страховой стаж не включены периоды трудовой деятельности ФИО1, с ФИО100 по ФИО101, так как исправление в дате приема и в основании на прием; с ФИО102 по ФИО103, с ФИО104 по ФИО105 так как документально не подтверждена принадлежность трудовой книжки истцу (отсутствует ФИО, дата рождения, дата заполнения на титульном листе вкладыша в трудовую книжку). Страховой стаж истца составил ФИО106 года ФИО107 месяцев ФИО108 дня, ИПК составил – ФИО109.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью ФИО110 статьи ФИО111 Федерального закона от ФИО112 № ФИО113-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО114 № ФИО115 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом ФИО116 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту ФИО117 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом ФИО118 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии со статьей ФИО119 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с частью ФИО120 статьи ФИО121 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. ФИО122 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. ФИО123 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно пункту ФИО124 части ФИО125 статьи ФИО126 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении

При этом согласно пункту ФИО127 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО128 № ФИО129, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В период начала трудовой деятельности истца, порядок заполнения - трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ФИО130 июля 1958 года N ФИО131, а после Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от ФИО132 N ФИО133.

Пунктами ФИО134 - ФИО135 Инструкции N ФИО136 установлено, что все записи в трудовой книжке должны быть точными и вносятся администрацией предприятия, учреждения или организации по издании приказа или распоряжения о приеме на работу, перемещении или увольнении работника. Владелец трудовой книжки должен быть ознакомлен с содержанием произведенной записи. Вносить исправления в записи о сроках и о характере выполняемой работы или занимаемой должности, о причинах увольнения и других сведениях о работе может лишь то предприятие, учреждение или организация, которым произведена неправильная или неточная запись. Ответственность за организацию правильного ведения Трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения или организации. Непосредственно отвечает за своевременное и правильное заполнение, хранение, учет и выдачу работникам трудовых книжек начальник отдела кадров либо специальное лицо, назначаемое приказом руководителя предприятия, учреждения или организации.

Таким образом, указанными положениями Инструкции № ФИО137 обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

В представленной трудовой книжке истца от ФИО138, выданной на имя ФИО1 ФИО413 ФИО430, ФИО139 года рождения, содержатся следующие записи о периодах работы, в том числе: ФИО140 принят слесарем ремонтником в цехе № ФИО141 Херсонского завода полупроводниковых приборов им. ФИО142-летия Совета Министров СССР (запись № ФИО143 от ФИО144, прот. № ФИО145), ФИО146 уволен по сокращению штата (Пр. ФИО147/к от ФИО148).

В подтверждение факта принадлежности трудовой книжки, ФИО1 в материалы дела представлена копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 ФИО414 ФИО431, ФИО149 г.р., серии ФИО150, выдан МВД по <адрес> ФИО151 (л.д. ФИО152); копия военного билета НО № ФИО153, выданного на имя ФИО1 ФИО415 ФИО432, ФИО154 года рождения (л.д. ФИО155).

Оснований ставить под сомнение действительность трудовой книжки в отношении истца у суда не имеется, а наличие исправлений в спорном документе, заполняемом работодателем, не может негативно влиять на пенсионные права истца.

Целью установления принадлежности истцу указанной трудовой книжки является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.

При этом, доводы ответчика о том, что титульный лист вкладыша в трудовую книжку не заполнен, а именно отсутствует ФИО, дата рождения, дата заполнения, в связи с чем, не установлена принадлежность вкладыша ФИО1 судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами ФИО156, ФИО157, ФИО158 Инструкции N ФИО159 записи в трудовой книжке производятся на том языке, на котором ведется делопроизводство в данном предприятии, учреждении или организации.

Если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, трудовая книжка заполняется одновременно и на русском языке.

Трудовая книжка заполняется в присутствии работника не позже пяти дней после приема его на работу.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, поощрениях и награждениях, внесенные за время работы на данном предприятии, в учреждении или организации, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. ФИО160 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от ФИО161 июня 1974 года N ФИО162, в тех случаях, когда в трудовой книжке заполнены все страницы соответствующих разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем.

Согласно п. ФИО163, ФИО164 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от ФИО165 сентября 1973 г. N ФИО166 "О трудовых книжках рабочих и служащих", трудовые книжки и вкладыши к ним изготавливаются по единому образцу на русском языке и на языке союзной республики. Их заполнение производится на языке союзной республики на территории которых расположено данное предприятие, и на официальном языке Совета Министров СССР.

Суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка ФИО1 с ФИО167 страницы не является вкладышем, указанная часть трудовой книжки была предназначена для заполнения на языке союзной республики, в случае ведения на предприятии делопроизводства на языке союзной республике. Сведения о дальнейшей работе ФИО1, начиная с записи № ФИО168, вносились в часть трудовой книжки, предназначенной для заполнения на языке союзной республики. Трудовая книжка на страницах ФИО169, содержит сведения о приеме на работу и увольнении, наименование организаций, ссылки на приказы о приеме, и увольнении работника, записи заверены печатями организаций, сведения о периодах работы внесены последовательно.

Учитывая, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств подтверждает факт принадлежности истцу трудовой книжки, при этом доказательств, опровергающих факт, об установлении которого просит ФИО1 или вызывающих сомнение в возможности его установления, в материалах дела не имеется, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и установить факт принадлежности ФИО1 ФИО416 ФИО433 трудовой книжки, с датой заполнения ФИО170 сентября 1970, выданной на имя ФИО1 ФИО417 ФИО434, ФИО171 года рождения.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья ФИО172, часть ФИО173) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья ФИО174, часть ФИО175), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья ФИО176, часть ФИО177).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ФИО178 № ФИО179-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ФИО180.

Частью ФИО181 статьи ФИО182 Федерального закона от ФИО183 № ФИО184-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста ФИО185 и ФИО186 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением ФИО187 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с частью ФИО188 статьи ФИО189 Федерального закона от ФИО190 № ФИО191-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с частями ФИО192 и ФИО193 статьи ФИО194 Федерального закона от ФИО195 № ФИО196-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте ФИО197 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО198 № ФИО199 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ФИО200 № ФИО201-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта ФИО202 статьи ФИО203 Федерального закона № ФИО204-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от ФИО205 № ФИО206-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с ФИО207 на всей территории Российской Федерации согласно пункту ФИО208 статьи ФИО209 этого Закона.

В соответствии с частью ФИО210 статьи ФИО211 Федерального закона от ФИО212 № ФИО213-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Частью ФИО214 статьи ФИО215 Федерального закона от ФИО216 № ФИО217-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части ФИО218 статьи ФИО219 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ФИО220 № ФИО221-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».В силу части ФИО222 статьи ФИО223 Федерального закона от ФИО224 № ФИО225-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Учитывая, что спорные периоды работы осуществлялись истцом до вступления в законную силу Федерального закона от ФИО226 № ФИО227-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», суд полагает руководствоваться положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ФИО228.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ФИО229 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье ФИО230 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно требований части ФИО231 статьи ФИО232 Соглашения от ФИО233 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстан, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее – Соглашение от ФИО234) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ФИО235.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ФИО236 «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета Министров СССР РСФСР от ФИО237 № ФИО238, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ФИО239, то из буквального толкования пункта ФИО240 статьи ФИО241 Соглашения от ФИО242 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования Совета Министров СССР вплоть до распада ФИО243, а после распада этих государств - до ФИО244.

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от ФИО245 № ФИО246, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ФИО247 (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу пункта ФИО248 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ из государств - республик бывшего Совета Министров СССР, являющихся приложением № ФИО249 к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ФИО250 № ФИО251ФИО251 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ из государств - республик бывшего Совета Министров СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ФИО252, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ФИО253, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ФИО254 № ФИО255).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ФИО256 (после вступления в силу Федерального закона от ФИО257 № ФИО258-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ФИО259 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При новом установлении пенсии документы, оформленные до распада Совета Министров СССР (до ФИО260) и содержащиеся в них сведения о трудовом (страховом) стаже за периоды до распада Совета Министров СССР при отсутствии сомнений в достоверности сведений, указанных в документах, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении, так как на всей территории Совета Министров СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории иностранного государства после распада Совета Министров СССР, а также в том случае, если прием на работу осуществлялся до распада Совета Министров СССР, а увольнение после распада Совета Министров СССР, либо документы, выданные после распада Совета Министров СССР, подтверждаются в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей ФИО261 Соглашения от ФИО262 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав Совета Министров СССР или до ФИО263, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ФИО264 № ЛЧ-ФИО265 «О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств-участников международных соглашений» при новом назначении пенсии в рамках Соглашений с бывшими республиками Совета Министров СССР территориальным органам ПФР необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств за период после распада Совета Министров СССР на территории одной из республик - начиная с ФИО266.

При этом не имеет значения, когда и кем выдан документ, на основании которого учитывается стаж, приобретенный на территории государств-участников СНГ, если этот документ соответствует законодательству Российской Федерации. Если начало работы и (или) иной деятельности гражданина приходится на период Совета Министров СССР, а окончание работы - на период в одном из государств СНГ, то следует уточнять информацию о работе только за период после распада Совета Министров СССР (после ФИО267).

В соответствии с ч. ФИО268 ст. ФИО269 Федерального закона от ФИО270 № ФИО271-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», вступивший в законную силу с ФИО272, установлено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ФИО273 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ФИО274 мая 2014 года по ФИО275 сентября 2022 года, на территориях <адрес> и <адрес> в период с ФИО276 февраля по ФИО277 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

Согласно ст. ФИО278 Федерального закона от ФИО279 № ФИО280-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части ФИО281 статьи ФИО282 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ФИО283 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ФИО284 мая 2014 года по ФИО285 декабря 2022 года, на территориях <адрес> и <адрес> в период с ФИО286 сентября по ФИО287 декабря 2022 года, а в организациях, которые до ФИО288 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ФИО289 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части ФИО290 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно предоставленным документам, а именно паспортом гражданина Российской Федерации, подтверждается, что ФИО1 с ФИО291 по ФИО292 был зарегистрирован в <адрес>.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы, о включении которых в страховой стаж просит истец, имели место на территории Украины, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

Работа истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст. ФИО293 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Указанные записи заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР от ФИО294 № ФИО295.

Пункт ФИО296 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе ФИО297 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе ФИО298 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе ФИО299 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе ФИО300 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе ФИО301 указывается дата приема на работу. В графе ФИО302 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Исправления или недочеты в трудовой книжке не могут служить основанием для отказа включения периодов работы в страховой стаж, поскольку обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и ее надлежащему ведению возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж истца, суд учитывает, что периоды работы истца прибывшего в МЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ из государства - участника Соглашения и имевших место за пределами Российской Федерации до ФИО303 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

На основании изложенного, учитывая сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. ФИО304 ГПК РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорный период.

Таким образом, с учетом приведенных положений период работы истца с ФИО305 по ФИО306 слесарем ремонтником в цехе № ФИО307 Херсонского завода полупроводниковых приборов им. ФИО308-летия Совета Министров СССР, который подтверждается материалами дела, бесспорно, подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с чч. ФИО309 ст. ФИО310 Федерального закона от ФИО311 № ФИО312-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями ФИО313 и ФИО314 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части ФИО315 статьи ФИО316 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. ФИО317 Соглашения от ФИО318 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом ФИО319 статьи ФИО320 настоящего Соглашения.

Абзацем ФИО321 пункта ФИО322 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ФИО323 N ФИО324 предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ФИО325, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за ФИО326 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Как следует из дополнительных пояснений стороны ответчика, с учетом спорных периодов работы, включенных судом в страховой стаж истца у истца образуются необходимые продолжительность страхового стажа (более ФИО327 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (более ФИО328), для назначения страховой пенсии по старости.

Согласно заявлению ФИО1, имеющемуся в материалах пенсионного дела, выплата ему пенсии производилась Украиной по апрель ФИО329 года включительно (л.д. ФИО330).

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж ФИО1 периодов работы у него образуется необходимый стаж и величина ИПК, принимая во внимание, что выплата ФИО1 пенсии производилась Украиной вплоть по апрель ФИО331 года, то суд полагает необходимым признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО332 ст. ФИО333 Федерального закона от ФИО334 № ФИО335-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ФИО336.

В связи, с чем решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии № ФИО337 от ФИО338, нельзя признать законным.

Руководствуясь ст.ст. ФИО339 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО418 ФИО435 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО419 ФИО436 (СНИЛС №) трудовой книжки, с датой заполнения ФИО341 сентября 1970, выданной на имя ФИО1 ФИО420 ФИО437, ФИО342 года рождения.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> об отказе в назначении пенсии № № от № в части отказа в зачете в страховой стаж ФИО1 ФИО421 ФИО438 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО346 ст. ФИО347 Федерального закона от ФИО348 № ФИО349-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ФИО350 по ФИО351.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО422 ФИО439 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. ФИО354 ст. ФИО355 Федерального закона от ФИО356 № ФИО357-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ФИО358 по ФИО359 слесарем ремонтником в цехе № ФИО360 Херсонского завода полупроводниковых приборов им. ФИО361-летия Совета Министров СССР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1 ФИО423 ФИО440 (СНИЛС ФИО363) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. ФИО364 ст. ФИО365 Федерального закона от ФИО366 № ФИО367-ФЗ «О страховых пенсиях» с ФИО368.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 20.10.2023.