Решение в окончательной форме принято ...

Дело ...

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РТ о признании незаконным решения, возложении обязанности назначения страховой пенсии по инвалидности, признании права на назначение досрочной пенсии, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к Отделению Социального Фонда РФ по РТ с иском в вышеприведенной формулировке мотивируя тем, что истец с детства является инвали... группы, истец обратилась к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости, на основании которого ей была установлена страховая пенсия по старости .... в размере 19 068 руб. 40 коп. (страховая пенсия - 10 933 руб. 52 коп.и плюс фиксированная выплата - 8 134 руб. 88 коп. ), с ... размер пенсии составляет 20 879 руб. 92 коп.

Истец считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по инвалидности в соответствии с п.5 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

... истец обратилась в клиентскую службу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии ввиду наличия 3 группы инвалидности по заболеванию хондрадистрафия (карликовость, рост 116 см.).

... истцу дан ответ, согласно которому оснований для установления пенсии с более ранних сроков нет, в связи с отсутствием ранее поданного заявления о назначении досрочной пенсии.

С отказом истец не согласен, поскольку согласно действующему законодательству страховая пенсия по инвалидности назначается ранее достижения возраста, установленного п. 5 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ, гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Просит признать отказ пенсионного органа незаконным, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости за период с ... ...

Далее, в порядке ст.39 ГПК РФ истец изменил и уточнил исковые требования, просит признать право на досрочную страховую пенсию по инвалидности, взыскать недополученную страховую пенсию за период ...

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку письменного обращения ранее даты назначения пенсии не имелось, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (далее Закон 400-ФЗ) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.5 ч.1 ст.32 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам, достигшим возраста 45 лет, женщинам, достигшим возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ч. 1 и ч.2 статьи 9 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ... N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом с детства, инвалидность установлена повторно .... бессрочно.

... истица являлась получателем страховой пенсии по инвалидности.

ФИО1 обратилась в ОСФР по РТ ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением ОСФР по РТ от ... ... ФИО1 назначена страховая пенсия по старости ...

... ФИО1 обратилась в ОСФР по РТ в рамках Федерального закона от ... №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

ФИО1 ОСФР по РТ предоставлен ответ ... ... разъяснениями об отказе в назначении указанной пенсии, поскольку страховая пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С указанным решением пенсионного органа суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 Федерального закона от ... N 400-ФЗ (ред. от ...) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности лицу, признанному инвалидом, назначается со дня его признания инвалидом без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе сведений о лице, признанном инвалидом, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Решение о назначении страховой пенсии по инвалидности принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, признанного инвалидом, не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации решения о признании лица инвалидом в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере". Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по инвалидности извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по инвалидности( ч.2 ст. 25.1 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Установив, что сведения о признании ФИО1 инвалидом стали известны пенсионному органу ... дня назначения страховой пенсии по инвалидности, суд приходит к выводу о том, что страховая пенсия по инвалидности на дату обращения ... могла быть назначена в беззаявительном порядке.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая, что обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения на момент возникновения рассматриваемых правоотношении были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, суд апелляционной инстанции установил, что гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению инвалида в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.

Установив, что пенсионным органом была получена информация из учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ФИО1 инвалидности, также ... ей назначена страховая пенсия по инвалидности, но при этом пенсионным органом истцу не была предоставлена информация о наличии у него права на получение страховой пенсии по инвалидности, суд пришел к выводу о том, что не полученная истцом по вине пенсионного органа пенсия по инвалидности подлежит выплате с признанием права на досрочную страховую пенсию.

Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по инвалидности ...

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (ИНН <***>) произвести выплату досрочной страховой пенсии по инвалидности за период ...

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд РТ.

Судья: Л.А.Шигабутдинова