№ 5-157/2025

86RS0002-01-2025-001330-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 февраля 2025 года город Нижневартовск

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, неработающего, проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, паспортные данные: № выдан <дата> МВД Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации <дата> и находится в Российской Федерации по настоящее время. В период своего раннего пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации <дата>. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 № сроком действия до <дата>, однако в сентябре 2024 г., а именно до <дата> авансовый платеж не произвел, таким образом, с <дата> патент является недействительным, то есть с <дата> изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек <дата>, следовательно, с <дата> по <дата>, пребывая в Российской Федерации уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ, от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Судья, заслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пунктом 1 статьи 5 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу пункта 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме.

После прекращения срока действия патента ФИО1 должен был выехать за пределы Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении <адрес>М от 04.02.2025г., из которого следует, что <дата> в 09 час. 05 мин., в отделе по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>А установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации <дата> и находится в Российской Федерации по настоящее время. В период своего раннего пребывания в Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации <дата>. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 № сроком действия до <дата>, однако в сентябре 2024 г., а именно до <дата> авансовый платеж не произвел, таким образом, с <дата> патент является недействительным, то есть с <дата> изменились условия его пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания истек <дата>, следовательно, с <дата> по <дата>, пребывая в Российской Федерации уклонялся от выезда за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ, от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, из которой следует ФИО1 <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 № сроком действия до <дата>, однако в сентябре 2024 г., а именно до <дата> авансовый платеж не произвел, таким образом, с <дата> патент является недействительным. <дата> ФИО1 обратился с заявлением в ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску на получение патента;

письменными объяснениями ФИО1, которому были разъяснены ст.51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым он признает вину. <дата> в УВМ УМВД России по ХМАО-Югре получил патент серии 86 № сроком действия до <дата>, однако в сентябре 2024 г., а именно до <дата> авансовый платеж не произвел, в связи с тем, что был на месторождение, вылетит не смог. <дата> прилетел и на следующий день, на ближайшую дату, а именно <дата> вылетел домой. На территории Российской Федерации дохода, так как он не работает на данный момент, какого-либо имущества не имеет. Родственников граждан Российской Федерации не имеет;

сведениями базы ЦБДУИГ СПО «Мигрант 1», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;

сведениями базы «ЕИР РМУ», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

Судья, заслушав объяснения ФИО1, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что его вина доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что гражданин ФИО1 с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в ООО «Бизнес-Альянс», также <дата> прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", таким образом, изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации. <дата> подал заявление в ФГУП «ПВС» МВД России по ХМАО-Югре заявление на оформление/переоформление патента. Сведений об отказе выдачи патента в материалах дела отсутствует, таким образом, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации представляет собой чрезмерное ограничение права на уважение частной жизни.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, имущественное положение данного лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении лицу наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко