Дело № 2-1797/2023
32RS0027-01-2022-006854-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г.Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначении пенсии по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> состояла в зарегистрированном браке с К., который <дата> умер. Ее супруг являлся пенсионером МВД России, получал пенсию за выслугу лет от УМВД России по Брянской области. На момент смерти К. истец работала <данные изъяты>, размер ее дохода был ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. С <дата> ей назначена пенсия по старости в размере 11 706,49 руб., которая после индексации, проведенной <дата>, увеличена до 12 713,14 руб., а с <дата> – до 14 083,18 руб. Полагая, что она находилась на иждивении своего умершего супруга, так как его помощь была постоянным и основным источником средств ее существования, истец просит суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга К., <дата> г.р., умершего <дата>; признать право на назначение пенсии по потере кормильца.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В материалах дела имеется письменный отзыв на иск, в котором представитель ответчика исковые требования ФИО1 не признает, просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что факт проживания ФИО1 совместно с супругом не указывает на нахождении на иждивении у супруга, как и то обстоятельство, что пенсия К. больше, чем ее доход. Истец на момент смерти супруга была трудоспособной и ею не представлено каких-либо доказательств того, что материальная помощь, получаемая ею от супруга, являлась для нее постоянным и основным источником существования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ).
При обращении в суд с требованиями об установлении факта нахождения на иждивении мужа К., умершего <дата>, ФИО1 в качестве правовых последствий установления названного факта указала на возможность признания за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного Закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).
По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.
Как следует из материалов дела, К. и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с <дата>
К. являлся пенсионером МВД России, получал пенсию за выслугу лет от УМВД России по Брянской области с <дата> по <дата> Выплата пенсии К. с <дата> прекращена в связи со смертью (<дата>). Размер пенсии К. по состоянию на июль 2004 г. составлял 3961,96 руб.
В период брака и на момент смерти супруга истец ФИО1 работала в <данные изъяты>, ее заработок в июле 2004 года составлял 2 824,58 руб.
Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также подлежащих применению норм права, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку учитывает, что для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения пенсионного обеспечения, предусмотренного Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.
Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Между тем, предусмотренные законом условия, необходимые для признания ФИО1 находившейся на иждивении умершего, отсутствуют, поскольку в юридически значимый период ФИО1 являлась трудоспособной, была трудоустроена в <данные изъяты> и имела постоянный доход, превышающий установленный на тот момент МРОТ, не достигла пенсионного возраста, каких-либо документов о наличии инвалидности на указанную дату не предоставила.
Доказательств, подтверждающих, что помощь супруга была постоянным и основным источником средств к существованию истца и что после его смерти она утратила основной источник средств к существованию, ФИО1 в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Факт того, что К. получал доход, превышающий размер дохода истца, доказательством, подтверждающим доводы заявителя о нахождении ее на иждивении мужа, не является и не доказывает факт нахождения на иждивении К., поскольку сам по себе факт превышения дохода умершего супруга над доходами истца не является достаточным для установления факта нахождения ее на иждивении мужа.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначении пенсии по потере кормильца, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УМВД России по Брянской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначении пенсии по потере кормильца - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2023 года.