№5-0086/2025
УИД 77RS0029-02-2025-000426-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 24 января 2025 года
Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев с участием защитника ООО «Снежок+ААА» Еремина В.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Снежок+ААА», юридический адрес: *, ИНН *, ОГРН *, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
27 декабря 2024 г. должностным лицом Московской административной дорожной инспекции в отношении ООО «Снежок+ААА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно данного протокола, 01 ноября 2024 года в 00 час. 01 мин. ООО «Снежок+ААА» по адресу: *не выполнило законные требования должностного лица, а именно не исполнило определение главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ от 21 октября 2024 года, не представив в полном объеме сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в которое получено ООО «Снежок+ААА» 28 октября 2024 г., в частности ООО «Снежок+ААА» не представило в полном объеме сведения о водителе, управлявшего транспортным средством с государственным регистрационным знаком *.
Действия ООО «Снежок+ААА» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.
Защитник ООО «Снежок+ААА» Еремин В.Н. в судебное заседание явился, представил письменные объяснения, указал, что ООО «Снежок+ААА» не было извещено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Выслушав защитника ООО «Снежок+ААА» Еремина В.Н., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении, помимо иных сведений, необходимых для разрешения дела, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трёх дней со дня составления указанного протокола.
По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ, извещение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его участие при совершении названного процессуального действия, ознакомление с содержанием протокола, вручение или направление ему его копии признаны обеспечить реализацию лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту путём ознакомления с существом вменённого ему противоправного деяния.
В ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В данном случае, в материалах дела об административном правонарушении имеется телефонограмма ведущего специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Настоящей Л.С. от 26 декабря 2024 г., согласно которой о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Снежок+ААА» по ст. 17.7 КоАП РФ – 27 декабря 2024 г. в 09 час. 00 мин. извещалась представитель (младший юрист) ООО «Снежок+ААА» ФИО1 М.Э.К. (л.д. 25).
Иные данные об извещении ООО «Снежок+ААА» о составлении протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.
Вместе с тем, согласно представленной в ходе рассмотрения дела защитником ООО «Снежок+ААА» Ереминым В.Н. копии приказа ООО «Снежок+ААА» №27 от 24 декабря 2024 г. ФИО1 М.Э.К. в период с 24 декабря 2024 г. по 2024 г. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.
27 декабря 2024 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, составлен в отношении ООО «Снежок+ААА» в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что при составлении протокола об административном правонарушении 27 декабря 2024 года должностным лицом Московской административной дорожной инспекции не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ООО «Снежок+ААА» на защиту.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При установленных обстоятельствах производство по делу в отношении ООО «Снежок+ААА», подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Снежок+ААА» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Чирков