Дело № 2-4886/2022

73RS0001-01-2022-006684-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре Ивановой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. Отцу истца ФИО2 в соответствии с ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендованы технические средства реабилитации (ТСР): противопролежный матрац полиуретановый и кресло-коляска с ручным приводом. ДД.ММ.ГГГГ истцом за собственные средства были приобретены указанные ТСР на общую сумму 28080 руб., что подтверждается кассовым чеком и товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате указанной суммы денежных средств ответчиком было отказано в связи с о смертью отца ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу стоимость указанных ТСР в сумме 28080 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает.

Представитель ответчика ГУ – УРО ФСС РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлен отзыв на иск, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФКУ ГБ МСЭ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлен отзыв на иск, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлены заявления о рассмотрении дела без их участия, исковые требования ФИО1 поддерживают.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Судом установлено, что отец истца ФИО2 являлся инвалидом <данные изъяты>, в соответствии с ИПРА № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендованы технические средства реабилитации (ТСР): противопролежный матрац полиуретановый и кресло-коляска с ручным приводом. Указанное подтверждается материалами дела освидетельствования в МСЭ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УРО ФСС РФ было выдано уведомление о постановке на учет № по обеспечению ФИО2 указанными ТСР. Указанные ТСР ответчиком ФИО2, представлены не были, указанное ответчиком не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 приобретены самостоятельно: кресло-коляска с ручным приводом Мега-Оптим за 21850 руб. и матрац противопролежный полиуретановый «Comfort» за 6230 руб., на общую сумму 28080 руб., что подтверждается выданными ему кассовым чеком и товарным чеком № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное представителем ответчика не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УРО ФСС РФ подано заявление ФИО2 о выплате компенсации за приобретенные ТСР.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УРО ФСС РФ направило уведомление о регистрации указанного заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скончался, в связи с чем ответчиком было принято решение об отказе в возмещении указанных расходов. Указанное отражено в письме ГУ – УРО ФСС прокурору Сенгилеевского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В преамбуле к Федеральному закону от 24.11.1995 №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" указано, что настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Предусмотренные настоящим Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст.10 указанного Федерального закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски). Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами. По медицинским показаниям и противопоказаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации является одной из гарантий, предоставляемых инвалиду государством за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 ГК РФ называет возмещение убытков.

В соответствии со ст.15 ГК РФ Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, если инвалид, имеющий право на обеспечение ТСР, не был ими обеспечен, и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты его родственником стоимости этих ТСР за счет собственных средств, то данное лицо имеет право на возмещение понесенных расходов, которые им понесены для восстановления его нарушенного права, на основании ст.15 ГК РФ.

Нуждаемость ФИО2 в указанных ТСР, фактическое приобретение ФИО1 необходимых ему ТСР в период его жизни, обращение к ответчику с заявлением о выплате компенсации в период его жизни представителем ответчика не оспариваются.

При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на возмещение понесенных им расходов на приобретение ТСР в размере компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР, рассчитанной в соответствии с Порядком выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (далее – Порядок №57н).

В соответствии с п.5 Порядка №57н компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги (далее - заявление), поданного в уполномоченный орган однократно.

Согласно п.3 Порядка №57н компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств. Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного технического средства реабилитации и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 86н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2018 г., регистрационный N 50338), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 мая 2019 г. N 307н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2019 г., регистрационный N 54799), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Согласно п.4 Порядка №57н размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки однородного технического средства реабилитации и (или) оказания однородной услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Учитывая изложенное, суд считает, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы в сумме размере 28080 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1042,40 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 расходы за самостоятельное приобретенные технические средства реабилитации в размере 28080 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 1042,40 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова

В окончательной форме решение изготовлено 31.10.2022.