Производство № 2а-6950/2022
УИД 28RS0004-01-2022-009208-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Вискуловой В.В.,
при секретаре судебного заседания Бондареве М.В.,
с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 15430/22/28027-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указав, что является взыскателем по исполнительному производству № 15430/22/28027-ИП о взыскании с ФИО3 суммы долга в размере 478874,99 рубля. Полагает, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 по данному производству допущено незаконное бездействие, выражающееся в непринятии полного комплекса мер для получения денежных средств из дохода должника в период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года, а именно в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.
На основании изложенного просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1, выразившиеся в: невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года; непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года; ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года; непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года; ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года. Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 – ФИО2 возражала против доводов административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме. Поддержала доводы представленных письменных возражений на заявленные административные исковые требования, согласно которым судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области для установления имущественного положения должника 01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 04.07.2022 года направлялись запросы в банк о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору; 01.02.2022 года, 03.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 02.06.2022 года, 01.07.2022 года, 24.08.2022 года в ГИБДД информацию о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; 01.02.2022, 02.03.2022, 01.04.2022, 04.05.2022 года, 02.06.2022 года, 01.07.2022 года, 24.08.2022 года запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы; 21.02.2022 года, 02.03.2022 года, 05.05.2022 года в ФНС об информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках. Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлены запросы к оператору связи о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за предоставленные услуги (01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 02.06.2022 года, 24.08.2022 года); в ЗАГС Амурской области о заключении брака, о расторжении брака, о перемене имени, о смерти (02.03.2022 года, 05.08.2022 года); запрос в УФМС о месте регистрации должника, 01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 24.08.2022 года в Гостехнадзор о наличии самоходных машин; 01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 05.08.2022 года в ЦЗН о наличии сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства; 01.07.2022 года в ГУ МЧС о наличии маломерных судов, наличии запретов на отчуждение; 01.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 02.06.2022 года, 05.08.2022 года в Росреестр о наличии недвижимого имущества. Согласно ответов АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», «ПАО», Банк «Возрождение» ПАО, Банк «Траст», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» ОАО, ОАО «СКБ-Банк», ООО «Экспобанк», ООО КРЭБ «Банк Казани», ПАО «АК Барс Банк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), Банк ГПБ (АО), ОАО «Россельхозбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО ФК «Открытие», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Росбанк», ПАО «Совкомбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ООО «ХКФ банк», ПАО «Росбанк» у должника ФИО3 отсутствуют счета в указанных кредитных учреждениях. По данным ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», Банк ВТБ, АО «ОТП БАНК» за должником зарегистрированы расчетные счета, на которые 02.02.2022 года, 03.03.2022 года, 23.05.2022 года, 02.06.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области вынесено постановление об обращении на взыскания на денежные средства. Согласно ответу МРЭО ГИБДД за должником транспортное средство не зарегистрировано. Согласно ответа ПФР Амурской области должник получающим заработную плату не значится. Согласно ответу Росреестра Амурской области за должником не зарегистрировано недвижимое имущество. Согласно ответу Гостехнадзора за должником самоходные машины не зарегистрированы. По сведениям ЦЗН должник не находится на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного). Согласно ответу ГУ МВД за должником маломерные суда не зарегистрированы. Согласно ответу ЗАГС Амурской области ФИО3 брак не заключала, ФИО не изменяла, сведения о смерти отсутствуют. Согласно ответу УФМС России по Амурской области ФИО3 зарегистрирована по адресу: ***. 07.04.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области осуществлен выход по адресу: ***, в ходе которого установлено, что по данному адресу находится частный дом. Попасть во двор не удалось. Из-за забора виден замок, висящий на двери дома. Со слов соседей, ФИО3 не знают. По данному адресу земельный участок, находящийся возле дома, используется неизвестными им людьми как огород. 15.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Указывают, что отсутствие положительного результата не свидетельствует о бездействии должностного лица и требований закона об исполнительном производстве. Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области после возбуждения исполнительного производства в юридически значимый период были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения исполнительного документа. На основании чего в удовлетворении заявленных требований просят отказать в полном объеме.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлялись судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1, 3 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как следует из материалов дела, в ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 15430/22/28027-ИП, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1 от 01.02.2022 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2894/2021 от 03.11.2021 года, выданного мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10. Предмет исполнения: взыскание с ФИО3 суммы долга в размере 478874,99 рубля в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 04.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области для установления имущественного положения должника направлялись запросы в банки о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору.
В ответ на указанные запросы 01.02.2022 года, 02.02.2022 года, 04.02.2022 года, 07.02.2022 года, 08.02.2022 года, 03.03.2022 года, 01.04.2022 года, 02.04.2022 года, 05.04.2022 года, 07.04.2022 года, 08.04.2022 года, 09.04.2022 года, 05.05.2022 года, 06.05.2022 года, 07.05.2022 года, 12.05.2022 года, 13.05.2022 года, 22.05.2022 года, 23.05.2022 года, 25.05.2022 года, 30.05.2022 года, 15.06.2022 года, 25.06.2022 года, 04.07.2022 года, 05.07.2022 года, 06.07.2022 года, 11.07.2022 года, 15.07.2022 года, 24.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы от АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», КБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «ВУЗ-БАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «РОССИЯ», АО «АЛЬФА-БАНК», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ГПБ (АО), Банк «Возрождение» (ПАО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКВ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ОАО «СКБ-банк», ПАО Банк Синара, согласно которым расчетные счета за должником не зарегистрированы.
От Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк» 01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 04.07.2022 года были получены ответы, согласно которым за должником зарегистрированы расчетные счета, в отношении которых 02.02.2022 года, 03.03.2022 года, 23.05.2022 года, 02.06.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области для установления имущественного положения должника направлялись запросы в инспекцию Гостехнадзора Амурской области о наличии самоходных машин, зарегистрированных за должником.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 01.04.2022 24.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым за должником самоходные машины не зарегистрированы.
01.02.2022 года, 03.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 02.06.2022 года, 01.07.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области для установления имущественного положения должника направлялись запросы в ГИБДД о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 03.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 05.05.2022 года, 03.06.2022 года, 01.07.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым за должником транспортные средства не зарегистрированы.
01.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 02.06.2022 01.07.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области для установления имущественного положения должника направлялись запросы в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 05.05.2022 года, 03.06.2022 года, 01.07.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым запрашиваемые сведения отсутствуют.
01.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года, 02.06.2022 года, 01.07.2022 года, 05.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в Росреестр к ЕГРП.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 02.03.2022 года, 01.04.2022 года, 05.05.2022 года, 03.06.2022 года, 01.07.2022 года, 11.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым запрашиваемые сведения отсутствуют.
01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 05.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы на получение сведений о нахождении должника на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного); периодах получения пособия по безработице; периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 01.04.2022 года, 06.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым запрашиваемые сведения отсутствуют, должник не находится на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного).
01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 02.06.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы операторам связи о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за предоставленные услуги.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 01.04.2022 года, 02.06.2022 года, 24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы от ПАО «ВымпелКом» (Билайн), ОАО «МТС», согласно которым запрашиваемые сведения отсутствуют.
01.02.2022 года, 01.04.2022 года, 05.05.2022 года, 01.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в ПФР сведений о СНИЛС должника.
В ответ на указанные запросы 02.02.2022 года, 01.04.2022 года, 05.05.2022 года, 01.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, запрашиваемые сведения предоставлены.
01.02.2022 года, 05.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в ФНС к ЕГРН.
В ответ на указанные запросы 05.02.2022 года, 08.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, запрашиваемые сведения предоставлены, за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
03.02.2022 года, 01.04.2022 года, 04.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в ГУВМ МВД России о серии, номере и дате выдачи паспорта, полной дате и месте рождения должника.
В ответ на указанные запросы 11.03.2022 года, 08.05.2022 года, 01.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, запрашиваемые сведения предоставлены.
21.02.2022 года, 02.03.2022 года, 05.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в ФНС о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках.
В ответ на указанные запросы 22.02.2022 года, 02.03.2022 года, 06.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, запрашиваемые сведения предоставлены.
02.03.2022 года, 05.05.2022 года, 05.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области направлялись запросы в ЗАГС об актах гражданского состояния (сведения о заключении брака, перемене имени, расторжении брака, смерти).
В ответ на указанные запросы 02.03.2022 05.05.2022 06.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области были получены ответы, согласно которым должник брак не заключала, фамилию, имя и отчество не изменяла, сведения о смерти отсутствуют.
07.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области составлен акт о совершении исполнительных действий по факту безрезультатного выхода по адресу: <...>.
15.04.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
24.08.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области составлен акт о совершении исполнительных действий по факту безрезультатного выхода по адресу: ***.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен обширный перечень исполнительных действий, которые может совершать судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительных производств. Так, в частности п. 17 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из системного толкования ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также других его положений следует, что данный закон не предусматривает строгой регламентации последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема. В каждом случае с учетом конкретных обстоятельств, в том числе, исходя из существа требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и в какой последовательности необходимо совершить, какие меры принудительного исполнения необходимо применить к должнику.
Таким образом, доводы административного искового заявления о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1, выразившиеся в непринятии полного комплекса мер для получения денежных средств из дохода должника в период с 01.02.2022 года по 31.08.2022 года, а именно в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, напрямую противоречат материалам дела, а потому судом не принимаются, так как указанные действия в обозначенном временном отрезке производились судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области в полном объеме. Судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области также предпринимались и иные действия, направленные на исполнение решения суда, законность, своевременность, полнота и правильность которых у суда сомнений не вызывают.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По настоящему делу необходимая совокупность условий для удовлетворения административного иска судом не установлена.
Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 по г. Благовещенску УФССП России по Амурской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области о признании незаконным бездействия, обязании произвести исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 15430/22/28027-ИП – отказать.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья В.В. Вискулова
Решение суда в окончательной форме принято 30 сентября 2022 года
Председательствующий судья В.В. Вискулова